巴基斯坦近期在全球外交舞台上扮演關鍵角色,總理謝赫巴茲·謝里夫(Shehbaz Sharif)訪問中國,而陸軍參謀長則前往德黑蘭。此舉凸顯巴基斯坦正積極穿梭於美國與伊朗之間,扮演調停者的角色。
這並非巴基斯坦首次肩負重任,回溯至1970年代初,美國與中國建立官方關係時,巴基斯坦便已作為兩國間的橋樑。此後,無論是兩次阿富汗戰爭,巴基斯坦均是美國在南亞地區政策的重要夥伴。
去年印巴短暫衝突,美國居中協調才得以平息,巴基斯坦即時肯定了美方的貢獻,甚至推舉時任美國總統川普競逐諾貝爾和平獎,此舉無疑深化了兩國的合作關係。
Media+ONE特派員觀察指出,巴基斯坦外交團隊雖然行事低調,卻以其專業、訓練有素、精通英語及國際化的特質而聞名,他們能夠有效率地為各方傳達訊息,深獲國際社會讚賞,也成為美國等強權樂於利用的溝通管道。
在這些外交活動背後,中國的身影始終如影隨形。中國作為巴基斯坦數十年來的「全天候朋友」,在巴基斯坦取得核武方面扮演關鍵角色,同時也是巴基斯坦總理首次外訪的首選之地。由此可見,巴基斯坦在本次調停中,極可能與北京保持密切協商,使這場談判更具全球戰略意義。
北京當局正努力在全球舞台上塑造穩定者的形象。習近平主席顯然渴望將中國塑造成一個穩定力量,尤其在美國被認為較不可靠且政策多變之際(部分歸因於前總統川普的個人風格)。中國曾試圖調解沙烏地阿拉伯與伊朗間的緊張關係,儘管成效有限,但其積極參與國際穩定的意圖顯而易見。最近在阿富汗與巴基斯坦衝突中,中國的介入似乎取得較好成果。
這波危機預示著中東地區長期性的轉變。區域安全格局正逐漸重塑,巴基斯坦憑藉著沙烏地阿拉伯的強力支持,已成為區域安全的保障者,兩國甚至簽署了史無前例的核防禦協議。此外,土耳其與埃及也可能加入,形成一個新的「四方聯盟」。與此同時,另一方則由阿拉伯聯合大公國、以色列、印度和美國結盟,構成潛在的新型兩極化局勢。沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國之間的分歧,似乎也將長期存在。
若當前衝突持續,中東地區可能面臨全面性動盪。伊朗手中的牌多不勝數,荷姆茲海峽的戰略地位、海底電纜議題,以及過去提出的徵收航運費用等,都可能成為其施壓的籌碼。阿拉伯聯合大公國恐將首當其衝,其經濟穩定性將受到嚴峻考驗。航空公司航班受限、房地產市場價值下跌三成等跡象,都顯示阿聯已出現不穩。這場危機的持續時間,將是決定區域命運的關鍵。
