川普親迎習近平!60年罕見禮遇,中美關係新篇章?

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美國總統川普預計將親自前往安德魯斯聯合基地,迎接即將進行國事訪問的中國國家主席習近平。此舉實屬罕見,上次美國總統以如此高規格禮遇非教宗外國元首,已是逾一甲子前的艾森豪總統迎接蘇聯領導人赫魯曉夫。在中美貿易與科技競爭日趨白熱化的當下,這項外交安排的象徵意義格外引人注目。

過往美國總統親自到機場迎接外國元首的案例極少,且多集中於特定時期。1960年代初期,甘迺迪總統曾多次在安德魯斯空軍基地舉行歡迎儀式。然而,為避免頻繁往返華府造成交通擁堵,甘迺迪後期將正式歡迎儀式改至白宮南草坪舉行,此後便成為美國外交慣例,由禮賓司長在機場接機,再安排外賓直升機前往白宮。唯一的例外是教宗訪美,歷任美國總統均會親赴機場迎接,展現對教宗的特殊尊重。

此番川普的破格禮遇,已超越中方今年五月接待川普訪華時的規格。當時,川普抵達北京由中國國家副主席韓正迎接;而他第一任期訪華時,則由實際掌管外事決策的中共中央政治局委員楊潔篪接機。相較之下,美國總統在中國外交接待序列中,通常享有比一般外國元首更高的禮遇,而其他國家元首訪華,多由部長級官員迎接。此外,此次習近平夫人彭麗媛將隨行訪美,而川普夫人梅蘭妮亞五月並未隨團訪華,也被視為雙方釋出友善訊號。

回顧中國接待外國領導人的方式,俄羅斯總統普丁訪華享有與美國總統類似的禮遇,通常由政治局委員層級官員接機。朝鮮最高領導人金正恩訪華時,甚至曾由中共中央政治局常委王滬寧親自迎接,這傳承了冷戰時期中朝特殊的「兄弟情誼」。值得一提的是,2009年歐巴馬總統首次訪華,當時身為國家副主席的習近平親自接機,被視為超規格禮遇;然而到了歐巴馬第二任期,隨著中美關係因「亞洲再平衡」戰略出現波折,接機人選便降為外交部長,接機規格的升降儼然成為觀察中美關係的晴雨表。

近年來,習近平主席出訪時獲得外國元首親自機場迎接的情況並非沒有,但通常具備兩項條件:一是雙邊關係極為密切,二是對方國家體量較小。例如今年六月訪問朝鮮,金正恩便親自迎接;而訪問塞爾維亞、匈牙利、柬埔寨等國時,也分別由該國總統或總理親赴機場致意。更特殊的是2014年習近平赴巴西途中,僅在希臘羅德島進行技術經停,希臘總統與總理竟專程從雅典趕來機場迎接並舉行會談。當時希臘深陷歐債危機,亟需外資挹注,這項超規格接待也確實為後續中希經貿合作加速奠定基礎。

Media+ONE特派員綜合各項線索,此番川普總統破天荒地親迎習近平主席,無疑是對這位中國領導人展現極高的外交禮遇。儘管中美關係複雜且充滿挑戰,這一罕見舉動仍傳遞出兩國元首試圖維持高層溝通與緩和氛圍的明確信號。