Media+ONE特派員報導
2026年六月初，日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可仕於東京峰會上，宣布將兩國關係提升為「全面戰略夥伴關係」，並正式啟動太平洋專屬經濟區與大陸礁層的劃界談判。此舉被視為強化「第一島鏈」及印太新秩序的關鍵一步，隨即引發中國的強烈反制。
六月一日，中國海警「岱山艦」編隊在台灣東部海域高調展開「執法巡查」；六月六日至十日，中國交通運輸部更派遣多艘萬噸級公務船執行大規模「海上交通專項執法和掃測行動」。隨後，中國海警船首次進入日本沖繩縣與那國島南方海域的專屬經濟區，主張管轄權。
中國官媒宣稱，近期從海警到地方海事局等多部門聯合行動，已對台灣形成「近海治理」模式。例如，中國中央電視台新媒體帳號「玉淵譚天」指出，中國海警在台灣東部海域的巡航已從臨時轉為常態，形成包圍台灣的戰略突破，並稱「我們的視野裡會越來越少出現『台灣海峽』」。
外界關注，從2022年美國前眾議院議長裴洛西訪台後中國軍機常態化穿越台海中線，到如今海警船大舉東進台灣太平洋側，日菲的加速行動究竟是預防性戰略布局，還是無意中為中國提供了壓縮台灣戰略空間的藉口？甚至有評論認為，中國在台灣東海岸的常態化巡弋，使台灣成為此情勢下的最大「輸家」。
美國海軍戰爭學院海洋戰略主席詹姆斯·霍姆斯教授向媒體分析，日菲的行動不僅符合國際法，更觸動了北京對於被困於「第一島鏈」內的深層焦慮。霍姆斯教授認為這是一步好棋，並解釋說：「中國不斷試圖讓鄰國感到疑慮和恐懼，為何不以其人之道還治其人之身？尤其當國際法站在你這邊時。馬尼拉和東京正為成熟大國如何協商分歧，樹立良好典範。」
台灣國防安全研究院鍾志東博士強調，台灣並非日菲協議下的輸家。他認為這反而凸顯了台灣議題的重要性及中國對外擴張主義的危險性，並呼籲不應讓台灣落入「日菲合作傷害台灣」的論述框架，而應重新定位問題。鍾博士指出，北京只是利用日菲海域劃界談判為由，將原本主要集中在台灣西側海峽的灰色地帶壓力，擴展到台灣東部海域，以實現海上行政管轄權的常態化，這實為中國片面宣稱對台灣主權所造成的結構性區域安全問題。
日本與菲律賓的專屬經濟區劃界談判，主要聚焦於沖繩八重山群島與菲律賓最北端巴坦群島之間的重疊海域。此區域蘊藏豐富漁業資源與潛在油氣儲藏，兩國期望透過《聯合國海洋法公約》框架下的正式協議，釐清界線，為未來合作奠定基礎。報導指出，日本願提供技術甚至軍援，菲律賓則提供關鍵地理位置。
然而，中國外交部立即聲明相關談判「完全非法且無效」，並從六月一日起派遣海警船隊至台灣蘭嶼東南方太平洋海域執行「執法巡查」。隨後，中國交通運輸部組織多單位派出大型公務船，進行「台灣島東部海域海上交通專項執法和掃測行動」，點驗過往船舶並進行海底電纜掃測。
台灣海巡署全程部署艦艇監控，以中英文廣播驅離；台灣海軍也罕見公開廣播斥責對方船隻。台灣外交部同時呼籲日菲提供談判詳細範圍，並強調「相關水域與台灣主張的專屬經濟區有重大重疊，兩國不得排除或損害台灣主權權益，應與台灣進行必要協商。」
外界分析，中國強勢反制的原因之一，是北京深知日菲此次劃界意在壓縮中國在「第一島鏈」內的活動空間。中國社科院研究員楊霄向央視表示：「既然他們在三方重疊區域進行談判，我們就可以更進一步推進對台灣東部海域的管轄。」因此，有評論開始討論中國海警在台灣東部的頻繁行動，是否意味北京已成功突破「第一島鏈」。中國官媒也宣稱已在台灣周邊形成「環台海洋權益保護和海域治理體系」。
華府智庫哈德森研究所非駐地研究員長尾賢博士分析，日菲希望盡快確定專屬經濟區界線，主要目的是趕在中國主張權利之前完成劃定。他指出，對北京而言，台灣的太平洋東側是拿下台灣的關鍵海域，因為美國、日本與菲律賓的補給都必須經過此處。他認為，解放軍實力已接近台灣、日本與菲律賓的太平洋側，即「第一島鏈」。長尾賢博士強調，在和平時期，國際法並無理由阻止此類行動，但和平時期的部署不代表戰時能輕易在該區域部署兵力。他建議大幅提升台日菲及美國的飛彈與無人機戰力，以威懾解放軍。他總結：「北京一直試圖突破『第一島鏈』，但在戰時並不容易。」
此外，高舉印太戰略的美國在此事上的態度也引發關注。鍾志東教授認為，美國此次態度相對低調，可能與美國總統川普目前在安全議題上對中國整體保持低調，需要中國在某些議題上合作有關，例如即將到來的習近平訪美。然而，鍾志東表示低調不代表美國對台立場改變，長期而言，台灣對美國的戰略價值仍不可或缺。事實上，美國在《國家安全戰略》與《國家國防戰略》中已明確指出，將在西太平洋的「第一島鏈」實施「拒止防禦」，部署足夠力量嚇阻中國侵略，若北京無視則將其擊敗。霍姆斯指出：「只要維持聯盟、守住關鍵地形，並保持軍事優勢，『第一島鏈』戰略就會運作良好。」
有分析指出，中國以海上交通專項執法及航運保障救助的名義進入台灣東部海域巡航，此舉不僅企圖將台海「內海化」，最終希望將台灣周邊海域都納入其主權範圍，用實質管轄權確立主權。如同過往在南海的行動，中國海警船在西太平洋的海上「灰色地帶」戰術已從「被動防禦／驅離」轉變為「主動建立管轄權」宣稱。
台灣如何面對此挑戰，引發區域關注與台灣內部激烈辯論。台北最初對日菲專屬經濟區談判持樂觀態度，後因重疊問題轉趨強硬，要求日菲尊重台灣主權。台灣海委會海巡署維持「監控驅離」策略，避免與中國船隻擦槍走火。然而，有分析指出中方海警船長期的常態化巡航壓力已逐漸顯現。
旅美中國評論人士鄧聿文批評台灣政府對日菲劃界一開始的「肯定」表態，認為即使台灣在國安上需依賴美日菲，也無須在海域權益上「白白讓出」。他認為中方行動模式類似2022年裴洛西訪台後中國軍機常態化跨越「海峽中線」的局面，這將成為台灣東部海域管轄權流失的關鍵節點。新加坡《聯合早報》也認為，日菲協議不僅可能損害台灣的經濟與漁業利益，更嚴重的是給予北京在非軍事演習情況下，公開進入台灣東部海域活動的理由。這些評論認為，若對岸海警船巡航常態化，台灣東部將失去戰略縱深，補給線受阻，民心士氣也可能受影響。最大在野黨國民黨批評政府反應軟弱、未能及早維護主權。
面對台灣的處境，國民黨主席鄭麗文甚至拋出希望美國及盟友捨棄「第一島鏈」戰略等「冷戰」思維，而是讓台灣與韓國、中國大陸及東南亞合作形成一個繁榮與和平的鏈結。對此，霍姆斯教授反對這種說法，他表示國民黨領導層的戰略越來越令人不安。他指出：「孫子兵法說過『置之死地而後生』。台灣正站在生死邊緣，然而立法院多數黨卻在討好把台灣置於險境的對手。這麼奇怪的政策竟然獲得廣泛支持，實在令人匪夷所思。」
鍾志東教授分析，此時台灣應強化海巡署執法能力，並鞏固與美日菲之間的協調。特別是應將台日、台菲現有的漁業協議或執法合作機制，逐步升級為更具安全保障意義的協議，並從雙邊走向多邊，例如建立台日菲美整體安全網絡。他認為，台灣也應積極爭取美國支持，從被動的抗議者轉變為「第一島鏈」海上秩序不可或缺的參與者。他強調，看待台灣議題需有整體概念，不能只看台灣海峽，而忽略台灣東部太平洋、北部宮古海峽及南部巴士海峽的情勢。此次事件反而是個契機，讓國際社會發現北京企圖突破「第一島鏈」、片面改變台海現況及其對台灣主權片面宣示的頻繁動作。
無論如何，日本與菲律賓加速專屬經濟區劃界與戰略結盟，中國則以海警東進強力反制，顯示北京不會輕易接受戰略空間被壓縮的狀況。無論是否已真正「打破」這個「第一島鏈」箝制，中國解放軍未來在台灣東部海域常態化巡航似乎業已成形。
