習近平訪美前夕台海風雲再起?美中交易模式恐犧牲台灣!

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中美關係近期迎來關鍵時刻,兩國元首會面在即,然而習近平訪美行程卻因台灣議題蒙上陰影。

Media+ONE特派員報導,有消息指出,北京向華府發出警告,若美國批准新一筆對台軍售,恐將取消原訂峰會。此舉顯示中國在台灣問題上不再僅止於原則性聲明,而是採取更具「交易」色彩的策略。

諾丁漢大學蘇利文教授分析,雖然特朗普總統並非要進行一場針對台灣的「大交易」,但他為取得「勝利」可能採取的手段,遠比前任總統更多。新加坡南洋理工大學駱明輝副教授認為,中國的對美策略雖未根本性轉變,但確實更傾向交易模式,試圖將軍售議題列為不可觸碰的「紅線」。北京擔心若習近平訪美期間軍售案獲批,國際觀感將極為難看。

然而,蘇利文教授也強調,北京不會公開承認這是一場「以物易物」的談判,但雙方都清楚各自的底線與需求。中南海最希望美國明確表態「反對台灣獨立」,其次是進一步檢討甚至縮減對台軍售規模。

美國智庫專家葛來儀預期,對台軍售終將恢復,但不會在峰會前公布。布魯金斯學會何瑞恩教授則批評,特朗普要求台北「冷靜」的言論,無異於向北京暗示美國對台灣的安全承諾「可以談判」,這形同在挑釁中國探測美國底線。這意味著,並非北京突然設立新紅線,而是華府主動將既有紅線擺上談判桌。

蘇利文教授指出,中國在出口管制、關稅及台灣問題上都有明確訴求,並掌握如關鍵礦產、大豆進口,以及對伊朗、俄羅斯影響力等籌碼,可包裝成特朗普的外交「勝利」,這讓中國在談判中居於有利地位。中國學者也認為,未來三年是塑造中美台關係「正向、不可逆」趨勢的關鍵期,應趁著這位「可塑性高」的美國總統在任時「趕緊做工作」。

但蘇利文也提醒,特朗普總統憑藉對黨的完全掌控及不可預測性,是唯一可能與中國進行這類交易的總統,然而一旦他被逼到絕境,也可能做出損害自身利益的舉動。

台灣在此次中美角力中處境被動,國內政治也面臨挑戰,例如立法院大幅削減國防預算,影響「刺蝟島」戰略的推動。政治新聞網站「破土」主編丘琦欣分析,賴清德總統的選擇有限,但他可透過美國國會管道施壓,或將結果包裝成特朗普的重大成就。特朗普對台灣態度複雜,雖可能與北京交易,但也展現出談判軍售的意願。

蘇利文教授認為,台灣已將所有籌碼押在美國身上,履行了特朗普幾乎所有要求,只能等待結果。台灣作為全球最重要的先進半導體生產基地、運作良好的自由民主典範,同時也是美國忠實的盟友,其中特朗普最看重的是晶片產業,這仍是台灣的重要優勢。

國防安全研究院助理研究員鍾志東指出,雖然美方在峰會前可能不會宣布大筆對台軍售,但這不代表美國向中國妥協,畢竟在戰略競爭升溫背景下,美國讓步空間反而更小。

無論習近平最終是否訪美,對台軍售議題都將持續成為美中交易的核心。北京將峰會視為槓桿,華府將軍售視為籌碼,而台北則必須努力讓自己成為「餐桌旁的參與者」,而非「餐桌上的菜餚」。