備受全球矚目的美中元首峰會即將登場，然而，直到目前為止，中國國家主席習近平是否會如期訪美，仍是個懸而未決的疑問。各界普遍認為，台灣議題是這場外交拉鋸戰的核心關鍵。
根據日本共同社的最新報導，中方已向華府發出明確警告：若美方在峰會前批准任何百億美元級別的對台軍售案，北京將取消原定於本月稍晚舉行的兩國元首會談。儘管美國總統川普已公開表示將在白宮接待習近平夫婦並舉行國宴，但中國官方至今尚未正式證實這項訪美行程。
這項消息引發外界高度關注，顯示美中之間圍繞台灣問題的互動，似乎已進入一個全新的階段。北京不再僅止於重申原則性立場，而是將軍售案等台灣議題，融入川普總統獨特的「交易式」外交模式中。
英國諾丁漢大學中國研究學院院長蘇利文副教授分析指出，儘管川普並非心中已有針對台灣的「大交易」，但若其目標是達成「一場勝利」，那麼他所能動用的選項，確實比前任美國總統更多。這一切，很大程度上取決於中國施壓的力道。
多位專家觀察到，從北京與白宮的斡旋過程來看，台灣無疑仍是北京口中不可觸碰的「紅線」，但其操作手法已明顯變得更具交易性質。分析認為，川普急於在中期選舉前展現外交成果，而中方正是抓住這一點，將「習近平是否赴美」轉化為談判桌上的籌碼。
北京傳達的核心訊息與川普五月訪京後並無二致：台灣是美中關係的「重中之重」，若處理不當恐將引發「碰撞甚至衝突」。然而，此次不同的是，軍售議題在峰會前便直接被攤開討論，而非峰會後的事後警告。
新加坡南洋理工大學的駱明輝副教授認為，若要斷言中國對美戰略已「根本性轉變」為交易模式，或許言之過早。他解釋，北京雖然更傾向交易式做法，並試圖將「紅線」推向軍售議題，但其更擔心國際觀感。如果對台軍售案恰巧在習近平身處華府期間拍板，將會非常難看，因此北京不太可能在這點上與川普硬碰硬。
蘇利文副教授則指出，雖然北京不會公開以「以物易物」的框架來談論台灣問題，但各方都清楚中國的訴求與川普的需求。他認為，中方願望清單上的首位，是美方明確表態「反對台灣獨立」，其次是進一步檢討已同意的對台軍售包裹。考量到五月峰會後部分軍售案曾被暫緩，圍繞軍售的調整，看起來仍有操作空間。
美國智庫德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀曾分析，習近平認為有機會讓美國「不只延後軍售，甚至縮減規模，或是長時間不再出售」。她預期，對台軍售終將恢復，只是時間問題，峰會之後的可能性較大。
布魯金斯學會中國中心主任何瑞恩則批評，川普公開要求台北「冷靜」，形同向北京釋放訊號：美國對台安全支持「是可以與中國談判的」。他將此比喻為「鬥牛場裡的紅布，刺激著北京去試探美國承諾的邊界」。這意味著，這個新階段的出現，並非北京突發奇想，而是華府主動將既有紅線擺上談判桌。
蘇利文副教授指出，中國在出口管制、關稅及台灣問題上都有明確訴求，同時也握有可包裝成川普「勝利」的籌碼，例如關鍵礦產出口、大豆進口，以及「對伊朗與俄羅斯發揮影響力」等。這使得中國在談判中處於相對有利位置，得以開出更高的價碼。
中國研究網站《Sinification》報導，在特習北京會後的一場對台問題專家座談中，廈門大學教授李鵬承認川普難以預測，但認為兩位領袖間的反覆互動，或許能「穩住」這位美國總統，進而有助於兩岸與美中關係的穩定。另一位與會專家，上海東亞研究所教授王海良則強調，北京必須善用未來三年，塑造美中台互動中「正向、不可逆」的趨勢，將華府推向「非正式的光榮中立」，趁著這位「可塑性高」的美國總統仍在任上，「趕緊做工作」。
蘇利文副教授同時強調，川普本身也擁有一項優勢：他已完全掌控自己的政黨，建立了一套不可預測卻又能全身而退的行事紀錄，也不受意識形態或政策一致性的束縛。因此，若真要想像哪位總統會與中國進行這類交易，那肯定就是川普。總體而言，中國目前處於相對有利的位置，可以要求更多。但他補充，北京也清楚，一旦川普被逼到角落，可能會做出不可預測、甚至傷害自身利益的舉動。
此刻，台北正夾在美中之間的交易博弈，以及國內「朝小野大」的政治格局之中。今年五月，在野黨掌握的立法院大幅削減國防特別預算，並刪除了部分國產與非對稱戰力項目，引發「刺蝟島」防禦能力受損的批評。近期立法院雖已通過無人載具相關條例，但朝野仍在採購方案與預算審核上持續拉鋸。
台灣獨立政治新聞網站「破土」主編、英國諾丁漢大學台灣研究中心客座研究員丘琦欣分析，川普似乎總想把自己塑造成「偉大交易」的撮合者。因此，對台北而言，賴清德總統的選擇空間其實相當有限，但他可以透過與其他美國國會議員的聯繫，間接向川普施壓，或是設法把最終結果包裝成一筆能歸功於川普本人的重大交易。丘琦欣補充，川普似乎對台灣抱持一定敵意，並偏好與北京進行交易，即便他也展現出直接就對台軍售進行談判的態度，這是前任美國總統所沒有的做法。
蘇利文副教授則認為，賴清德總統目前能做的其實相當有限：台北已將幾乎所有籌碼都押在美國身上，川普提出的要求，賴清德幾乎都已履行，現在只能等著看這能換來什麼結果。
台灣作為全球最重要的先進半導體生產基地、運作良好的自由民主典範，同時也是美國忠實的盟友。梳理這三點，蘇利文副教授認為，「後兩項川普大概不太在意，他真正在意的是晶片，這對台灣仍是一項有利因素。我們或許可以透過這次美中峰會，觀察執政黨『全力押注硬威懾、背靠美國』這一選擇最終會得到怎樣的回應。」
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東強調，當前的美中關係可以用「短多長空」來理解。他進一步解釋，台美關係必須放在美中關係的整體結構中看待：1979年，美國即便需要聯合中國共同抗衡蘇聯，也未曾接受北京要求停止對台軍售的訴求。因此，在當前美中戰略競爭持續升高的背景下，美國在對台軍售議題上向中國讓步的空間，實際上比過去更低。
鍾志東預計，在特習會前，美方大概率不會宣布大筆對台軍售案，但這並不代表美國正在對中國妥協。無論習近平最終是否成行，對台軍售議題都不會就此消失，只會轉入下一輪交易。北京把峰會當作槓桿，華府把軍售當作籌碼，而台北則既要應付立法院內部的預算拉鋸，又要設法讓自己出現在「餐桌旁」，而非成為「菜單上」的選項。
Media+ONE特派員
