美國前總統川普日前表示，美國與伊朗之間可能即將簽署一項協議，甚至預定在週日就能完成。然而，伊朗外交部發言人對此時間表抱持觀望態度，表示確切簽署時間仍待觀察，但肯定不會是近日。
這項潛在協議的主要內容引發各界關注，據官員透露，伊朗有望重新開放具戰略意義的荷姆茲海峽，而美國則將解除對伊朗港口的封鎖。此外，協議也將要求伊朗銷毀並移除其濃縮鈾庫存，這是製造核武器的關鍵組成部分，不過相關技術細節仍在深入協商中。
如果這份協議最終拍板定案，外界自然會將其與2015年由歐巴馬政府主導的《聯合全面行動計畫》（JCPOA，即伊朗核協議）進行比較。川普在其第一任期內，曾果斷退出該協議，引發國際譁然。
鈾是一種具放射性的天然元素，不僅可用於核電廠發電，更是製造核武的關鍵材料。但必須經過「濃縮」程序，提高鈾-235同位素的濃度，才能成為核燃料。
自某次衝突爆發以來，川普多次重申伊朗必須交出其濃縮鈾庫存，並曾以「核塵埃」一詞形容這些敏感物質。他表示，若能達成協議，美國將會協同處理這些核材料，無論是就地銷毀或運往他處。然而，伊朗過去一直堅稱「零濃縮」是不可逾越的紅線，主張這是其合法權利。
其實，2015年的《聯合全面行動計畫》核心，便在於伊朗濃縮鈾庫存的處理問題，並對伊朗的鈾濃縮活動設下嚴格限制。當時的首席談判代表阿什頓女男爵曾指出，協議最重要的目的，便是解決伊朗製造核武器的疑慮。歐巴馬政府當時宣稱，該計畫能有效阻止伊朗秘密發展核武，並確保德黑蘭接受「前所未有且嚴格的監督、核查與檢查」。
作為交換，美國同意解除對伊朗的石油、貿易及銀行業等各項制裁。根據該協議，伊朗僅能保留少量受監督的低濃縮鈾，庫存需削減98%至300公斤，濃縮純度不得超過3.67%，離心機數量也受到嚴格限制。值得一提的是，核電站所需燃料的濃縮鈾純度約為3%至5%，而武器級濃縮鈾則需達到至少90%純度。
聯合國核監督機構國際原子能機構（IAEA）曾證實，在2018年美國退出協議前，伊朗一直遵守協議規定。美國智庫「軍備控制協會」的政策總監凱爾西・達文波特認為，這份協議其實相當成功，足以發現任何走向核武化的行動或違規行為。美國國務院在2018年4月也曾表示伊朗「透明、可驗證且全面地執行」協議。
然而，川普在2018年5月宣布退出協議，痛批這是一份「糟糕透頂、極度偏頗」的協議，認為其未能處理伊朗的彈道導彈計畫，且檢查機制不足以防範作弊。部分保守派智庫也支持川普的觀點，認為協議未能涵蓋所有關鍵議題。但阿什頓女男爵反駁稱，協議已成功消弭外界對伊朗核武的憂慮，且後續仍有機會討論導彈等問題，而非直接撕毀協議。
也有分析指出，該協議的時效性限制（即「日落條款」）意味著伊朗最終可能仍會尋求發展核武。然而，許多專家強調，即便部分限制有期限，但國際原子能機構的保障監督等許多條款是永久性的，足以迅速發現任何核武發展動向。
川普長期批評歐巴馬政府向伊朗「送錢」，指控解除制裁幫助伊朗資助其常規武器計畫，而非僅限於核計畫。歐巴馬政府則認為，解除制裁是達成協議的必要條件。
在美國退出協議後，伊朗確實加速了濃縮鈾計畫。國際原子能機構在2022年6月評估，伊朗已擁有43.1公斤濃度達60%的濃縮鈾。更令人擔憂的是，2025年6月，美國與以色列對伊朗核設施發動攻擊，聲稱大幅削弱了德黑蘭研製核武的能力。攻擊發生時，伊朗已擁有440.9公斤濃度達60%的濃縮鈾。
國際原子能機構總幹事拉斐爾・格羅西今年4月表示，大部分高濃縮鈾可能存放於伊斯法罕核設施的地下隧道。他指出，自衝突爆發後，核查人員便無法進入現場，因此無法確認這些材料的現況或原子能機構封條是否完好。他也呼籲重新檢查納坦茲與福爾多核設施。
針對新一輪談判，川普上月在社群媒體發文稱，設想中的協議將「遠遠優於」2015年的協議。分析師指出，伊朗期望從任何協議中獲得經濟利益，因此不可能接受一份不包括解除制裁或取回凍結資產的協議。而川普則可能希望展示自己爭取到歐巴馬當年無法取得的讓步，例如伊朗暫停鈾濃縮活動並處置現有庫存。
由於近期對伊朗核設施的攻擊，伊朗的鈾濃縮能力已大受影響，使得當前的談判背景與2015年大相逕庭。有專家認為，美國目前處於較強勢的談判地位，因此最終協議應不會比《聯合全面行動計畫》更弱。然而，阿什頓女男爵強調，單靠軍事壓力難以帶來持久解決方案，成功的談判必須讓各方都覺得獲得足夠的回報，才值得繼續參與。
Media+ONE特派員
