台灣每兩年一次的選舉，現行制度要求民眾必須返回戶籍地投票，這對於約兩百萬因求學或工作而離鄉背井的選民而言，形成沉重負擔。尤其年輕族群，面對高昂的交通成本與時間壓力，常因此被迫放棄公民權利。
對於現年33歲、家鄉在馬祖的邱女士來說，返鄉投票一直是個挑戰。她曾在高雄居住，因交通耗時費力且充滿不確定性，加上搶票不易及工作壓力，最終選擇放棄投票。她表示，搭乘高鐵、轉機返鄉，單趟就可能耗費兩三天，離島交通不穩更增添心理負擔。
戶籍制度是台灣身份認定的基礎，但若居住地與戶籍地分離，投票便成一大考驗。儘管行政院已提出公投不在籍投票草案，在野黨國民黨與民眾黨更力推擴大適用範圍的專法，盼能透過「移轉投票」讓選民在特設投票所行使權利，但這項議題在台灣已討論超過20年，卻始終未能推行。
家住花蓮的林先生，因返鄉投票成本過高，甚至曾將戶籍遷至台北朋友家，雖然大幅降低投票負擔，卻也因此失去參與家鄉地方選舉的權利，讓他感到遺憾。而來自澎湖的大學生呂詠倢也指出，來回機票高達新台幣3,000元，對於學生來說是筆不小的開銷，大幅降低了她的投票意願。
多項民調顯示，年輕世代對於不在籍投票的支持度普遍較高，認為此制度能降低投票門檻，提升青年政治參與。政治學者蕭怡靖教授也指出，不在籍投票是降低投票成本、提高政治參與率的有效政策。
然而，這項改革最大的阻礙並非技術問題，而是深植於台灣社會的「信任問題」。民眾對個資與資安的疑慮、朝野政黨間的互信不足，以及兩岸關係的複雜性，都使得不在籍投票的推動困難重重。
24歲的大學生廖先生便對不在籍投票持反對意見，擔心可能引發選舉舞弊，損害選舉公信力。他認為，在兩岸情勢緊張的背景下，台灣更不適合推動這些變革。32歲的林先生也憂心，若實施電子投票，誰來監督？投票過程若不透明，難以獲得社會信任。
國安風險也是各方關注的焦點。執政黨民進黨認為，在野黨推動的不在籍投票專法，可能削弱選舉公正性，甚至便於中國介入台灣選舉。例如，公民團體擔憂，若開放移轉投票至金門、馬祖等離島，恐降低台商動員成本，擴大中國介選的規模。
戶籍在金門的27歲林女士便表示，若開放不在籍投票，居住在中國的民眾可能輕易地飛到金門投票，對總統和立委選舉層級的風險更高。她也認為，許多像她一樣從未在金門生活的人，若能參與地方選舉，可能讓與地方毫無關聯的人決定金門的政治走向。
不過，呂詠倢則堅定支持不在籍投票，認為投票權益不應被犧牲。她強調，儘管中國介選是事實，但台灣民主價值根基於公民權利，應尋求兼顧安全與信任的改革方案，例如提供離島交通補助或更多返鄉假期，都是值得討論的方向。
政治學者蘇子喬教授分析，政黨對立與對選票影響的盤算，是不在籍投票難以推動的主因。雖然民調顯示年輕族群支持度高，但整體民意「溫和支持」，不足以驅動政治人物積極改革。
目前民眾黨最為積極推動，視其為爭取年輕選票的利器。國民黨雖也提出專法，但因移轉投票可能有利年輕選票，對其選票影響存在不確定性，黨內仍有疑慮。Media+ONE特派員認為，在未來政治合作的考量下，藍白雙方仍可能透過法案交換利益，促成不在籍投票的推動。
