台灣每隔兩年便舉行一次選舉,然而,現行的「戶籍地投票」制度,對近兩百萬名因求學或工作而離鄉背井的民眾,尤其是年輕世代,構成了巨大的負擔。高昂的交通費用與時間成本,往往讓他們在投票日面臨兩難,甚至因此放棄行使公民權。
「不在籍投票」的討論在台灣已逾二十年,卻始終因政黨利益考量、國安疑慮等因素而遲遲未能推動。然而,近期在野黨團再次推動相關專法,旨在擴大適用範圍,讓選民能透過「移轉投票」等方式在非戶籍地投票,此舉再度引發社會廣泛關注。
Media+ONE特派員訪問多位年輕選民,他們普遍表達了對現行制度的不滿。來自馬祖的邱女士指出,往返家鄉投票耗時費力,加上離島交通的不確定性,讓她多次無奈缺席投票。居住在台北、戶籍在桃園的林小姐也坦言,即使路程不遠,仍因打工而放棄投票,認為此制度嚴重阻礙青年政治參與。許多人甚至為了方便投票,不惜將戶籍遷至外地,卻也因此失去參與家鄉地方選舉的權利,內心充滿矛盾。
經濟壓力是年輕選民考量的一大因素。來自澎湖的大學生呂詠倢表示,一張機票三千元台幣的開銷,對學生而言是沉重負擔。她曾因無法返鄉,錯失對切身相關的「重啟核三」公投表態的機會,感到萬分可惜。這些案例都凸顯了現行制度對年輕族群民主參與的實質限制。
儘管全球多數民主國家已普遍實施不在籍投票,台灣的推動卻面臨複雜挑戰。學者蕭怡靖指出,關鍵症結在於「信任問題」,不僅民眾對個資與資安存有疑慮,朝野政黨間的互信不足,以及對兩岸關係影響的擔憂,都是改革的巨大阻力。部分年輕人也擔心,若採行電子投票或過度寬鬆的移轉投票,恐增加選舉舞弊與中國介入的風險,影響選舉公信力。
執政黨民進黨擔憂此舉可能導致選票混亂、降低選舉公正性,甚至成為中共介選的管道。例如,有聲音質疑,開放金馬地區的移轉投票,恐降低台商動員成本,擴大中國影響力。然而,也有年輕選民強調,不能因潛在風險而犧牲公民權利,應在保障安全的基礎上,尋求更便捷的投票方式。
分析認為,目前在籍投票的推動,也充滿了政黨的策略考量。民眾黨積極爭取年輕選票,而國民黨則可能透過與民眾黨的合作,在法案中交換利益。台灣社會對於「不在籍投票」的支持度雖高,但因牽涉複雜的國安、公平性與政治盤算,這項民主改革之路,仍充滿重重挑戰。
