日本在2011年福島核災後,全國核反應爐被迫停擺,然而,近日全球規模最大的柏崎刈羽核電廠首次重啟,引發當地居民對安全性的高度關注。儘管一開始因警報系統故障而延遲一天,柏崎刈羽核電廠的第六號反應爐已獲准運轉,預計下個月正式投入商業運作。 日本過去高度仰賴能源進口,因此核能發展甚早。然而,2011年日本發生史上最強烈地震,導致福島核電廠爐心熔毀,引發了全球最嚴重的核災之一,國內54座反應爐全數停運。柏崎刈羽的重啟,標誌著日本核能復興進程的最新一步,但未來挑戰仍多。例如,該廠第七號反應爐預計要到2030年才會重啟,而另外五座機組甚至可能面臨除役,使其總發電量遠低於原有設計。 2011年福島第一核電廠的爐心熔毀,不僅造成放射性物質外洩,更迫使當地居民大規模撤離,即使官方保證安全,許多人至今仍未能返家。當時,批評聲浪指出電廠營運商東京電力公司準備不足,且與政府的應變措施缺乏協調,一份獨立政府報告甚至直指這是一場「人為災難」。 儘管面臨重重困難,日本政府在過去十年持續推動核電廠重啟,目標是在2050年前達成淨零排放。截至目前,日本33座可運轉的反應爐中已有15座重啟,柏崎刈羽核電廠更是東京電力公司旗下第一座恢復運作的電廠。在2011年前,核能曾供應日本近三成的電力,而政府原訂目標是2030年前提升至五成;即便最新能源計畫將2040年核能發電占比下修至兩成,達成目標仍將面臨不小考驗。 **核能復興之路,前景堪憂?** 根據國際原子能機構預估,全球核電容量有望在2050年翻倍成長,然而日本在2023年核能占比僅約8.5%。首相高市早苗上任後,不斷強調核能對於日本能源自主的重要性,尤其考量到未來資料中心與半導體製造將大幅增加能源需求。 日本政府與能源業者長年以來主張核能比再生能源更穩定可靠,也更適合日本多山的地形。不過,批評者則認為,過度側重核能恐會犧牲再生能源的投資與減碳努力。 如今,日本欲重振核能雄心,卻面臨運轉成本大幅攀升的困境。新的安全規範要求業者投入巨資進行安全檢查。慕尼黑工業大學高級研究員弗洛倫汀·科本博格博士指出:「核能的成本遠比他們原先預期的更為高昂。」 政府若補貼這些成本,或轉嫁給消費者,都將動搖核能「價格低廉」的長期論述。在民怨沸騰、生活成本高漲之際,高昂的能源帳單恐對執政黨帶來衝擊。科本博格博士預言,日本的核能復興可能只是「曇花一現」,難以改變核能式微的整體趨勢。 除了福島災難的陰影揮之不去,柏崎刈羽核電廠近年來頻頻爆發醜聞,進一步打擊了公眾信任。例如,2023年有員工遺失機密文件,去年11月又被揭發不當處理機密資料。東京電力公司雖承諾改善安全管理,但科本博格博士認為這些事件反映出該公司在安全態度上的根本性挑戰。 本月稍早,核能規制廳更因中部電力濱岡核電廠被發現操縱地震數據而暫停審查其重啟計畫。前高級核安官員根井久則表示,雖然對此感到訝異,但相信嚴懲能有效遏止類似行為。他強調,電力公司必須意識到數據誠實的重要性,違規者將面臨拒絕重啟與懲罰。 **下一場災難來襲,日本準備好了嗎?** 福島事件讓日本民眾對核能的態度產生巨大轉變。成千上萬的居民針對東京電力與政府提起集體訴訟,要求賠償輻射暴露造成的損害。根據調查,2011年災難後,反核聲浪一度高達七成,但至2022年,若能確保安全,超過五成的民眾表示支持核能。 然而,民眾的恐懼與不信任感依然存在。2023年福島第一核電廠排放處理過的放射性廢水,在國內外引發廣泛擔憂與憤怒。去年12月,數百名抗議者聚集在柏崎刈羽核電廠所在的新潟縣議會外,表達對安全的疑慮。一名抗議者直言:「如果電廠出了什麼事,承受後果的會是我們。」重啟前夕,東京電力總部前也再次出現抗議人潮。 福島事故後,日本核安標準已大幅提升。2012年成立的核能規制廳負責監督全國核電廠重啟。柏崎刈羽核電廠已加固15公尺高的防波堤以抵禦海嘯,並為關鍵設備設置防水門。前高級核安官員根井久則相信,根據新標準,日本核電廠即使面對2011年同等級的地震與海嘯也能安然無恙。 但科本博格博士卻持保留態度,他擔憂這些措施僅是為了應對「過去最糟糕的情況」,而非「即將發生的可能性」。部分專家擔心,面對氣候變遷導致的海平面上升,以及日本長期預測的百年一遇超級大地震,目前的規劃恐仍不足。科本博格博士總結道:「如果過去重演,日本準備得很充分。但若發生完全意料之外、規模超乎預期的海嘯,我們就無法預知結果了。」
全球最大核電廠重啟!日本福島陰影未散,全民憂慮再起!
示意圖-全球最大核電廠重啟!日本福島陰影未散,全民憂慮再起!
