日本外務省近期發布的2026年版《外交青書》，將對中國的表述從「最重要雙邊關係之一」調整為「重要鄰國」，此舉引發中國強烈不滿，中方批評日本「背信棄義」。外界普遍認為，這反映了日中關係的持續惡化。這也是自2016年前首相安倍晉三首次升級表述後，十年來首次「下調」。
不僅如此，日本首相高市早苗更在4月12日自民黨黨大會上公開宣示，修憲時機已成熟，目標在明年向國會提交修憲草案。這兩大動作顯示高市內閣正以強硬姿態，同時在外交與憲政兩條戰線推進「正常國家化」。
北京方面對此反應迅速，中國外交部發言人毛寧在4月10日當天立即回應，批評高市首相的「涉台謬論」損害了中日關係的政治基礎，違背中日四個政治文件，要求日方「反思糾錯」。
香港中文大學政策與政務學院堀內徹博士分析，日本此舉是為表達對中國諸多作為的不滿，例如中國去年加大對日本的批評及採取脅迫性措施，同時，日本仍希望能維持溝通管道，並在可合作領域「求同存異」。
針對修憲議題，東京國際基督教大學國際關係教授奈吉指出，高市首相將2027年設為修憲目標，戰略上與中國領導人習近平的軍事現代化進程及台海潛在情勢高度契合，這也使得北京將日本修改憲法第九條視為「再軍事化」，旨在牽制中國在區域的影響力，因此才會強烈反彈。
台灣淡江大學助理教授洪耀南強調，日本此次對中關係的「降級」與其推動「國家正常化」（包含修憲）是高度互為因果的雙軌策略，而非平行各自發展。
洪教授進一步分析，日本正透過將中國從「夥伴」重新定義為具有「脅迫性」的鄰國，同時將修憲議題從「意識形態」轉變為「生存危機」的急迫需求，以此打破戰後和平主義的防線。他認為，這是一場「以退為進」的戰略佈局：外交上的冷卻（降級中國關係）旨在換取國防自主的升溫。
洪教授指出，高市內閣正試圖透過與中國的戰略脫鉤，完成從「經濟大國」轉型為「具備完整武備與法理地位之正常國家」的終極目標。
事實上，日本外交藍皮書的表述改變並非無跡可尋。儘管日本外務大臣茂木敏充在內閣會議後強調不會關閉對話大門，仍維持「推進戰略互惠關係」的長期方針，但分析人士普遍認為，這象徵著高市政府對中國威脅感知提升後的務實調整，並與前首相安倍晉三時代的對中政策形成鮮明對比。
政治學者洪耀南指出，當日本國防預算將在2026年邁向國內生產總值（GDP）2%的新高點時，若仍將中國稱為「最重要夥伴」，卻又在日本領土部署遠程巡弋飛彈，這在邏輯上將面臨很大的矛盾。
因此，洪教授表示，日本此次降低中國外交定位，實質上是為其軍事體系的「正常化」鋪路——將中國定義為「必須管理的威脅」，使日本採購戰斧飛彈與強化反擊能力的舉動，從「軍事擴張」轉變為「合理防禦」的論述轉軌。
堀內徹教授則分析，高市首相今年三月與美國前總統川普的成功會晤，雙方同意擴大關鍵礦物與稀土合作，這讓日本在面對中日關係緊張時更有信心。但他認為，中國外交部目前並未直接評論「降級」一事，而是將雙邊關係惡化的根本原因歸咎於高市有關台灣的發言，這暗示中國短期內對日策略不會有劇烈改變，仍將持續對日本施加經濟、軍事與外交壓力。
若外交藍皮書的調整是日本「國家正常化」的其中一環，那麼修憲議題更是北京乃至全球都高度關注的敏感焦點。在高市自民黨大會上，她親自宣示修憲「時機已到」，力爭在明年向國會提出草案，此事也獲得執政聯盟公明黨的支持。
外交分析指出，高市的核心訴求是在憲法第九條中明確自衛隊的存在與功能，藉此打破戰後「專守防衛」的框架，讓日本得以實現「正常國家化」。儘管修憲在日本國內是長期議題，但高市內閣藉由俄烏戰爭、台海緊張及中朝俄合作加劇的安全環境，加速推動此議程。她主張修憲不僅能讓「自衛隊名實相符」，更能強化日美同盟，提升日本在印太地區的戰略自主性。
然而，日本國內反對聲浪不小，在野黨批評高市「罔顧民意」。例如，知名藝人小泉今日子曾公開反對修憲，也有東京居民呼籲政府應重申人權重要性，竭盡全力確保戰爭永不發生。
北京對日本修憲的敏感度遠超預期。中國長期將日本憲法第九條視為戰後東亞和平的「壓艙石」，認為任何修憲都是日本右翼「復活軍國主義」的徵兆。北京擔心日本修憲不僅改變自身防衛政策，更可能在台海危機中成為美軍的後援，直接威脅中國核心利益。因此，無論是外交藍皮書的降級，還是修憲的推進，北京都以強烈的措辭批評高市內閣。中國官媒《環球時報》更痛批「日本修憲企圖絕不能容忍」，稱高市內閣正以「以鄰為壑」的外交路線挑戰戰後國際秩序。
堀內徹教授強調，修憲對高市首相與自民黨至關重要，因其能使日本成為一個真正的「正常國家」，有能力在必要時動用武力捍衛國家利益。但他分析，從中國角度來看，修憲一直是長期以來的隱憂，北京可能擔憂日本藉此強化制衡中國的能力，並提高日本「介入」相關衝突的可能性。
不過，奈吉教授指出，這些事件反映的是累積性的結構性轉變，包含中國軍事強硬姿態、在東海與南海的脅迫行為，以及雙邊互信的持續侵蝕，而非單一事件所致。政治信號與台灣緊張情勢雖有放大作用，但並非這次外交重新校準的唯一驅動因素。
對於未來中日關係，奈吉教授預計中國將採取「精準施壓」策略，透過經濟、外交與戰略壓力施壓高市內閣，但同時保留溝通管道，避免徹底交惡。北京將選擇性利用雙方相互依存關係，試圖促使日本撤回降級決定，但不會在核心戰略立場上讓步。
總而言之，從「外交青書」到修憲辯論，Media+ONE特派員觀察到，高市早苗正試圖以「現實主義」重塑日本的外交與安全姿態。在北京眼中，這或許是日本從戰略模糊走向更直截了當「國家正常化」的信號。隨著高市內閣明年修憲提案時程逼近，中日關係是否會進一步螺旋式下滑，將成為2026年印太地區最關鍵的焦點之一。
