在台北市長蔣萬安結束上海「雙城論壇」行程、呼籲兩岸以科技與和平取代海峽波濤之際，中國人民解放軍東部戰區隨即宣布啟動代號為「正義使命－2025」的聯合軍事演習，範圍直逼台灣本島周邊海空域。這項行動不僅讓論壇營造的務實交流氣氛蒙上陰影，更被外界解讀為北京對台灣採取「胡蘿蔔加大棒」策略的最新展現，凸顯兩岸關係的複雜與緊繃。
此次「一軟一硬」的策略，清晰反映當前兩岸關係的複雜脈絡。中國復旦大學國際問題研究院院長吳心伯指出，從論壇到軍演，這正是中國大陸對台「兩手集中展示」：論壇代表交流與和平，最終目標是推動統一；而軍演則旨在打擊台獨分裂勢力與美台勾結，因為「如果不打擊，兩岸的和平怎麼推動？」
台灣東海大學政治學系教授張峻豪分析，近年來中國共產黨反台獨的方針日益呈現軟硬兼施態勢，在民進黨連續執政後更加明顯。軟的一面如雙城論壇與惠台政策，硬的一面則是隨之而來的軍事演習。張教授觀察到，中共在反台獨上的「硬」招越來越強，透過軍演威嚇台灣社會，背後是對民進黨政府的高度不信任。這也讓國民黨想透過交流、重提九二共識來緩和兩岸關係的立場，面臨說服台灣民眾的嚴峻挑戰。
美國智庫大西洋理事會研究員宋文笛則指出，此次軍演由中國軍方首次明確宣布其「行動目標」是威懾外國干涉，這在近年來相對罕見。他同時認為，這也是解放軍新領導層在近期上將晉升儀式後，建立指揮鏈「肌肉記憶」的絕佳機會。
台灣國防部智庫「國防安全研究院」副研究員揭仲表示，解放軍東部戰區的公告內容，以及軍演主題海報中強調「一切外來干涉觸盾必亡」的字眼，皆顯示此次演習的首要目的在於對「外力干預武力犯台」進行強力表態與嚇阻。
針對蔣萬安訪滬後迅速展開軍演，新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎分析，在日中、美中關係緊張，南海爭端未解，台灣民眾對中國統治接受度低迷，以及國民黨、民眾黨支持率下滑，加上美國對台創紀錄軍售的多重背景下，北京或許認為軍演是展示能力最低成本與風險的行動，以向國內外受眾表明中國「不好欺負」。莊教授也質疑，若國民黨與中國官方關係密切，為何仍無法緩和局勢？
此次解放軍軍演規模龐大，被形容為「全面圍台」聯合行動。東部戰區宣布，自12月29日起，將在台灣海峽、台島北部、西南、東南及以東海空域展開，動員陸海空及火箭軍兵力，涵蓋港口封控、戰備警巡及多域機動。更甚者，30日將進行長達10小時的實彈射擊演練，緊貼台灣領海基線，威脅層級無限升高。
中國新華社引述東部戰區新聞發言人施毅的說法，稱此次環台島戰備警巡旨在檢驗部隊快速機動、立體布勢與體系封控能力。報導亦指出，演習組織了殲－20隱形戰機、轟－6K轟炸機、無人機群及東風系列導彈部隊，模擬對陸上機動目標的精準打擊，構築如同「鐵桶陣」般包圍台灣本島的態勢。中國外交部發言人林劍重申，此次軍事演習是對「台獨」分裂勢力「以武謀獨」的嚴厲懲戒，也是捍衛國家主權和領土完整的必要行動。
分析人士指出，中共此次軍演不僅是針對台灣執政黨，更是以「內控外驅」的戰略，明確表明要驅逐與台灣協同合作的「外國勢力」。揭仲副研究員強調，北京此次將外力干預列為主要震懾對象，引爆點應是美國政府在北京與東京就「台灣有事」爭議未平之際，又宣布對台高達110億美元的軍售案。他認為，這形同東京與華盛頓先後以不同行動，公開支持台灣抗拒解放軍武力犯台，讓北京感受到其壓制台灣「倚外謀獨」的鬥爭受到強力挑戰，因此必須強力表態。
揭仲進一步解釋，此次解放軍軍演重點項目中的「外線立體懾阻」，即是共軍「武力犯台」時的「聯合抗擊作戰」，亦即外界所稱的「反介入/拒止」作戰。其目標是將其他國家的干預部隊活動範圍限制在離台灣本島較遠的海空域，以防止攻台作戰遭到外軍強力干擾。日本前武官、軍事專家小原凡司也向NHK分析，解放軍此次公布演習的實際經緯度，旨在展現能更接近台灣進行實彈射擊的能力，並透過表明接近台灣南部與東部的海空域，讓台灣感受到中國軍事力量的壓迫。
台灣總統府發言人郭雅慧批評北京無視國際規範，逕以軍事恫嚇手段威脅周邊國家，台灣表達嚴厲譴責。台灣國防部亦召開記者會，譴責中國在印太及區域海域製造動盪，引發不安的行為。
雙城論壇自2010年啟動，已是兩岸交流的少數平台。然而，此次軍演無疑讓其未來蒙上陰影。蔣萬安返台後三度強調「譴責任何升高區域衝突行為」，卻難掩論壇「歲末對話」轉瞬成「戰略衝突」的現實。
加拿大約克大學副教授沈榮欽在臉書上評論，蔣市長前腳剛離開上海，中共後腳即宣布軍演，似乎不給國民黨絲毫顏面，凸顯雙城論壇在最高領導人眼中無足輕重。他認為，國民黨將軍演歸咎於「台獨」並希望與習近平會面的「屈膝」態度，可能讓北京視國民黨為囊中之物，無需給予尊重。這也暴露了國民黨在兩岸路線上的「進退兩難」。
新北市長侯友宜今日向台媒表示，軍事威脅不利於區域和平，亦讓兩岸人民承受更高風險，呼籲兩岸應理性溝通，避免誤判情勢造成嚴重傷害。國民黨主席鄭麗則透過黨部發言，抨擊台灣總統賴清德為兩岸關係緊張的始作俑者，指責賴清德為政治利益販賣恐懼，不斷挑釁、踩紅線，導致兩岸情勢更為緊張。莊嘉穎教授則反問，作為國會最大黨且與中國官方關係密切的國民黨，為何無法緩和局勢？
總結北京的軟硬兼施戰略，宋文笛向Media+ONE特派員指出，北京無意為台灣內部更親北京的言論提供太多方便。他認為北京重視實力與自主性，政治人物越依賴北京，其談判籌碼就越少，雙方關係也越趨向單向索取或剝削。「換言之，中共對台雖然依然軟硬兩手，但是硬的更硬，軟的卻未見更軟。」
Media+ONE特派員報導
