美對委內瑞拉準軍事行動升級!中南美洲能源戰火延燒,北京應對備受考驗

示意圖-美對委內瑞拉準軍事行動升級!中南美洲能源戰火延燒,北京應對備受考驗 示意圖-美對委內瑞拉準軍事行動升級!中南美洲能源戰火延燒,北京應對備受考驗

Media+ONE特派員報導,美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)近期對南美洲石油大國委內瑞拉展開代號為「南方之矛行動」的準軍事封鎖,使得加勒比海地區的緊張局勢急遽升高。自今年八月起,美軍航空母艦「福特號」便已部署在委內瑞拉海軍基地外圍,為這場風暴預示了前奏。

十二月十六日,特朗普政府進一步將委內瑞拉政權列為「外國恐怖組織」,理由是其「竊取美國資產,並利用石油資助毒品交易及其他犯罪」,同時下令全面封鎖所有進出委內瑞拉的受制裁油輪。美國海岸警衛隊已至少扣押三艘油輪,其中一艘甚至在香港註冊,此舉導致數百萬桶石油無法出口。路透社指出,自九月以來,美方已發動至少二十八次針對涉嫌販毒船隻的打擊行動,造成逾百人死亡。

面對美方的強硬手段,委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅(Nicolás Maduro)也採取反制,動員海軍護送油輪,並向平民分發步槍,訓練民兵準備發動「人民戰爭」式的游擊抵抗。然而,許多分析家認為,美國針對委內瑞拉的行動,背後實則隱含著牽制中國的戰略考量,目標指向北京在拉丁美洲日益擴大的影響力。

美國戰爭學院教授羅伯特·伊萬·艾利斯(Robert Evan Ellis)指出,美中兩國在西半球的關係正趨向衝突。中國近期發布的「拉丁美洲白皮書」時間點,恰巧緊隨美國新版國家安全戰略之後,其叫板意味濃厚。美國諮詢公司切爾托夫集團的亞倫·羅斯(Aaron Roth)也表示,壓縮委內瑞拉石油出口不僅是對馬杜羅政權施壓,更意圖在美中外交中創造談判空間。由於委內瑞拉提供中國具折扣且易於精煉的重質原油,若供應受阻,中國將被迫轉向成本更高的俄羅斯與中東市場。

美國此次重提一九七六年委內瑞拉石油產業國有化後,美國公司所遭受的損失,其目的不僅是為了推翻馬杜羅政權,更關鍵的是要迫使作為委內瑞拉最大石油買家與「一帶一路」夥伴的中國,放棄對馬杜羅的支持。佛羅里達國際大學國家安全副所長萊蘭·拉扎勒斯(Leland Lazarus)向Media+ONE特派員分析,特朗普此舉旨在「一石多鳥」:增加美國石油供應、降低油價、減少毒品走私,同時削弱中國、俄羅斯及伊朗在該區域的戰略影響力,並孤立古巴與尼加拉瓜。

自八月特朗普簽署秘密指令,授權五角大廈對拉美毒品組織動用軍事力量以來,「南方之矛行動」已從單純的反毒行動,逐步升級為全面性的經濟扼殺,尤其針對石油產品。美方不僅扣押透過改旗易幟規避制裁的「影子船隊」油輪,更威脅將攻擊範圍擴大至委內瑞拉本土。美國《華爾街日報》揭露,美軍已將大量特種作戰飛機及部隊移至加勒比海地區,提供採取軍事行動的額外選項,特朗普甚至揚言美軍很快將在「陸地上」展開行動。這些舉動均指向華盛頓對全球第五大石油出口國委內瑞拉豐富資源的企圖心。

然而,這場行動引發國際社會的強烈反彈。人權專家譴責美國制裁違反聯合國憲章,恐加劇委內瑞拉的人道危機。拉丁美洲國家呼籲克制,歐盟則擔憂封鎖可能推高全球油價。批評者認為,特朗普此舉乃出於美國國內政治及選舉壓力,軍事手段不僅無法根治毒品走私,還可能使委內瑞拉陷入治安與經濟崩潰。俄羅斯更直指美國犯下「致命錯誤」,威脅若升級將有「嚴重後果」。中國於十二月二十三日在聯合國安理會緊急會議上,與俄羅斯一同譴責美國違反國際法,破壞加勒比地區穩定。

美國對委內瑞拉的行動,也與特朗普十二月中旬發布的新《國家安全戰略》相互映照。該文件強調「門羅主義」的復興,將美洲視為美國外交政策的首要關注點,旨在遏制中國在拉丁美洲的影響力。面對美國的挑戰,中國外交部雖迅速回應,抨擊美國「單邊霸凌」,外長王毅亦重申對委內瑞拉「堅定支持」,並支持其召開聯合國安理會緊急會議,但至今仍未提供任何軍事或實質經濟援助,也未見中國海軍護航油輪的跡象。分析認為,中國對特朗普政府的強硬立場反應「高度防禦且有限」,反映出北京避免直接捲入政治危機的謹慎態度,以免危及來之不易的暫時關稅休戰。

儘管中國是委內瑞拉最大債權國與石油買家,但拉美專家指出,中國目前缺乏在該地區投射軍事力量以支撐其口頭支持的手段。新加坡《聯合早報》評論稱,華盛頓對委內瑞拉施壓不僅是推翻馬杜羅,更是在主張半球主導權,對抗中國影響力,並向北京發出警告信號。此次封鎖已短期內推升油價百分之三,對全球能源市場造成衝擊,並直接打擊馬杜羅政權的財政命脈。長期而言,這場美中地緣競爭的深化,將持續影響拉丁美洲的政治與能源格局。