Media+ONE特派員報導\n\n緬甸軍政府在奪權近五年、引發內戰後，於12月28日舉行了國會大選的第一階段投票，預計1月11日與25日將完成其餘階段。然而，法國前駐仰光大使兼歐洲與外交事務部緬甸特使克里斯蒂安·萊切維（Christian Lechervy）指出，這場選舉因國內多重衝突而受地域限制，結果早已註定，將由軍方長期盟友「聯邦鞏固與發展黨」（USDP）獲勝，短期內難以化解危機。\n\n軍政府執意舉行選舉，主要有三大動機。首先，透過宣布2020年選舉無效並推翻民選議會，他們企圖在2026年2月1日，即政變屆滿五年之際，進一步削弱當前參與武裝鬥爭或質疑軍政府合法性的民選代表。其次，軍政府急需重新取得合法性，因為其已失去大量領土，希望藉由「選舉」來彌補軍事上的失利。最後，此舉旨在讓緬甸重返國際舞台，其聯合國常駐代表與東協（ASEAN）會議皆不承認軍政府代表，因此迫切需要國際社會的某種程度承認。\n\n國際社會對此次選舉普遍持批判態度，唯獨中國為求邊境穩定而表達支持。前全國民主聯盟（NLD）領導人翁山蘇姬仍在獄中，其政黨與另外四十個政黨自政變後遭到解散。萊切維大使明確表示，選舉結果毫無懸念。在投票所開放時，軍方已掌握了三分之一的席位：其中25%由軍方總司令任命，另外4%則來自於只有單一候選人且皆與軍方相關的選區。此外，軍方長期盟友的候選人數量比第二大競爭政黨多出四成，因此「聯邦鞏固與發展黨」將無疑勝選，並在2026年第一季度任命下屆國家元首及兩位副總統。\n\n自政變以來，緬甸內戰不斷，部分國土已脫離軍方控制。軍政府的選舉合法性受到嚴重質疑，數百萬緬甸民眾被剝奪投票權，約七百萬選民居住在戒嚴區，無法參與投票。許多選民也因擔心遭到報復而不願前往投票，導致此次選舉的投票率遠低於過往。萊切維大使強調，這場選舉並非解決危機之道，僅是軍政府為其自延續的權力披上合法外衣。\n\n選戰期間，衝突不減反增。過去兩個月，有四分之一的選區發生武裝衝突，顯示內戰甚至蔓延至投票區域。緬甸十五個主要選區中，僅有兩個能完全進行選舉，突顯此次選舉的地域限制。預計軍方將在選舉後繼續甚至加強攻勢，特別是在乾燥季節，以證明其對更多領土的掌控。\n\n目前緬甸境內存在三種主要的反抗勢力。首先是和平抵抗，即便在選舉期間，仍可見民眾透過快閃行動高舉「拒絕投票」的標語。其次是政變後新興的武裝團體，他們透過「春季革命聯盟」協調數十個武裝團體，共同對抗軍政府。最後是長年活躍的少數民族武裝團體，如克欽族和若開邦的團體。這些勢力之間存在協同作用，共同支持武裝鬥爭與和平抗議。\n\n流亡的民族團結政府（NUG），其成員部分身處境內，部分則在海外。該政府近期進行了重組，並致力於兩項任務：建立省級替代行政管理機構，特別是在健康和教育領域，並建立安全部隊，涵蓋曼德勒、實皆省以及克倫邦等地區。此外，他們也努力與部分武裝團體協調軍事行動。這些努力旨在事實上建立一個聯邦制國家，並獲得民眾廣泛支持。然而，軍方實施「五斷作戰」（Five Cuts strategy），旨在破壞經濟發展與人道援助，因此民族團結政府也面臨著滿足民眾基本需求的巨大挑戰。\n\n在國際支持方面，俄羅斯與緬甸軍方維持長期的軍事合作關係，甚至在烏克蘭戰爭爆發後仍持續提供直升機和戰機。中國的支援則著重於邊境穩定，以確保其南北物流線的天然氣和石油供應，並避免邊境衝突影響中國公民。儘管中俄兩國的動機略有不同，但皆透過外交與軍事物資協助，強化了與緬甸軍政府的互利關係。\n\n對於緬甸未來的走向，存在兩種截然不同的觀點。樂觀者認為，此次選舉可能重演2010年至2012年的歷史，即在選舉後翁山蘇姬獲釋，國家走向開放改革與經濟發展。他們期盼2026年上任的新政府能更具彈性，推動政治與經濟改革以擺脫停滯甚至衰退的現況。然而，悲觀者則預期內戰將持續擴大，軍政府將利用此次選舉後的優勢，重新掌握連接緬甸與中國西南部、印度東部及泰國西部的主要交通幹線。目前看來，悲觀的預測似乎更為普遍，因為各方勢力都展現出持續鬥爭的意願，這似乎是目前唯一的共識。
