報導指出，在東南亞稻作區正值播種季節之際，泰國一位六十歲的稻農蘇察·皮安頌汶面臨肥料價格飆漲的困境。他原欲購買肥料，卻被告知價格已從一個多月前的每袋800至900泰銖，急遽攀升至超過1100泰銖，甚至可能達到1200泰銖。面對成本不斷增加而收入持續下滑的現實，皮安頌汶最終決定本季暫停耕作，轉而從事日薪百餘泰銖的零工以維持生計。
皮安頌汶的案例並非孤立。從泰國的稻米產區到越南的湄公河三角洲，許多亞洲農民都正經歷同樣的抉擇與掙扎。在播種時節，肥料供應卻遲遲未至，使得這些被譽為「世界米倉」的地區，今年底的收成面臨嚴峻挑戰。
這場危機的根源，起於中東地區的衝突。今年2月28日美國與以色列對伊朗的攻擊，導致霍爾木茲海峽航運幾乎停滯。這條重要的水道是全球三分之一海運肥料貿易的必經之地，許多國家高度依賴波斯灣地區的肥料進口。戰爭爆發後短短數週內，全球最常用的氮肥——尿素，價格已飆升逾40%。隨著霍爾木茲海峽運輸受阻，全球目光轉向全球最大肥料生產國中國。
去年，中國的肥料產量佔全球四分之一，出口總值逾130億美元。然而，中國也採取了行動，自三月起全面禁止多種關鍵農業肥料的出口，進一步加劇了全球供應鏈的緊張。路透社的分析顯示，目前中國肥料出口的五成至八成受到限制。一位山東的肥料出口商透露，儘管已與亞太地區的多個國家簽訂合約並確認船期，仍接到政府暫停出口的通知。他理解政府此舉是為確保國內供應充足，但也憂心業務受影響。目前中國唯一仍有大量出口的是硫酸銨，但這種工業副產品難以完全取代稻米等主要作物所需的關鍵肥料。國際食物政策研究所的約瑟夫·格勞伯指出，中國的出口禁令和霍爾木茲海峽關閉的雙重影響，將不可避免地衝擊全球肥料市場及糧食安全。
中國政府長期將糧食自給自足視為國家政策的基石。2023年通過的國家糧食安全法，更要求地方政府將糧食生產目標納入經濟規劃。在全球價格高漲之際，若允許肥料大量出口，將推高中國國內價格，衝擊原受政策保護的農民。此外，霍爾木茲海峽的關閉也威脅到中國液化天然氣的供應，而液化天然氣正是生產氮肥的關鍵原料。新加坡糧食安全高級研究員鄧炳祥教授強調，糧食安全在中國是核心政治議題，政府不會在確保國內飯碗方面妥協。
對於結構上嚴重依賴中國肥料的東南亞國家而言，北京的出口暫停無疑帶來巨大衝擊。作為全球主要稻米出口國之一，供應菲律賓及部分非洲地區的越南，在2026年第一季度有超過一半的肥料進口來自中國。這意味著，如果沒有中國的供應，越南將難以維持其農業生產。菲律賓的情況更為嚴峻，高達75%的肥料仰賴中國進口，國內生產幾乎無法彌補缺口，且近八成稻米進口來自越南。這條環環相扣的供應鏈顯示，菲律賓消費者依賴越南稻米，而越南農民又依賴中國肥料，任何一環的斷裂都可能導致整個體系崩潰。即便作為農業大國的泰國，其稻米出口供應亞洲多地，也約有五分之一的肥料來自中國，另有32%來自海灣地區，如今這兩條主要供應管道同時受阻。
這場危機的實際影響，不會立即反映在近期的食品價格上。分析人士預測，真正的衝擊將在今年底顯現，屆時春季作物收成可能遠低於預期，甚至顆粒無收。鄧教授提醒，儘管部分國家目前可能還有足夠的肥料庫存應對當前播種季，但若危機持續，未來數月稻米等作物將受到顯著影響。聯合國世界糧食計劃署估計，中東衝突的綜合效應可能導致2026年額外4500萬人陷入嚴重飢餓。亞太地區面臨糧食供應不足風險的人口預計將增加24%，是全球各地區中增幅最大的。曼谷農卓縣的一位稻農帕特恩·皮安頌汶無奈表示：「有時候我真希望全國稻農都乾脆不要再種，讓政府沒有米吃，才會明白我們的感受。這種苦，根本無法用言語形容。」
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