Media+ONE特派員報導
美國日前以謀殺罪名起訴高齡94歲的古巴前總統勞爾．卡斯楚，此舉立即引發外界對華府可能推動古巴政權更迭的諸多揣測。在美國施加最大壓力的政策下，古巴正經歷數十年來最嚴重的燃料與能源短缺，多位美國官員也持續呼籲終結這個長達66年的共產政權。
美國總統川普雖表示無意「升級行動」，但白宮同時強調，不會容忍距離美國本土僅90英里之遙的「流氓國家」。接下來的發展充滿不確定性，可能走向經濟崩潰、國內動盪，甚至引發美國的軍事介入。以下將探討三種可能的局勢走向。
美國可能逮捕卡斯楚
針對1996年古巴戰機擊落兩架民用飛機的事件，美國對卡斯楚提出起訴，隨即有分析認為，美軍或將採取行動，將他帶往美國受審。這並非沒有先例；今年一月，美國突擊隊曾在委內瑞拉逮捕總統馬杜羅，並將其押往紐約面對毒品與武器指控。更早之前，1989年「正當理由行動」中，美軍曾入侵巴拿馬，推翻並逮捕當時的領導人諾列加。
川普總統對是否在古巴採取類似行動未作正面回應，然而多位美國國會議員已公開呼籲考慮此方案。佛羅里達州參議員里克．斯科特直言：「我們不應排除任何選項，對馬杜羅採取的行動，也該適用於勞爾．卡斯楚。」專家指出，從軍事角度看，逮捕卡斯楚在技術上可行，但考量其高齡及可能遭遇的抵抗，行動將充滿風險與複雜性。華盛頓拉丁美洲事務辦公室專家亞當．艾薩克森表示，雖然卡斯楚象徵地位顯赫且受到嚴密保護，但並非不可能將他帶離。不過，由於卡斯楚已於2018年卸任，其影響力已更多是象徵性的，因此將他帶離古巴對整體權力結構的實質影響有限。「我不認為這會對古巴權力結構產生太大影響。他已經94歲了。」艾薩克森指出，儘管卡斯楚家族的影響力仍在，但已非體制核心。然而，從美國國內政治角度來看，此舉仍具吸引力，可藉此羞辱卡斯楚家族，並將革命元老送上法庭，但其戰略價值仍存疑。
美國或尋求哈瓦那領導層變動
川普政府官員曾提及另一種可能性，即推動古巴現有領導層的更替。專家認為，這可能複製委內瑞拉模式：由德爾西．羅德里格斯取代馬杜羅，在不大幅改變政府體制的前提下，由新領導人直接與川普政府對話。川普曾多次暗示，他已與古巴體制內尋求美國支援的人物接觸。他於五月十二日在「真相社交」平台發文：「古巴正在尋求幫助，我們會展開對話。」數日後，中央情報局局長約翰．拉特克利夫更與多位古巴官員會面。
美國國務卿盧比奧指出，美方會與古巴接觸，但最終仍需古巴自行選擇，強調其現行制度行不通，並傾向透過「談判協議」解決問題。美國期望的改革可能包含：開放經濟、吸引更多外資、讓古巴流亡群體參與，以及終止俄羅斯或中國情報機構在古巴的活動。值得注意的是，這些改革仍可能讓古巴政權大致維持不變。喬治城大學拉丁美洲研究教授邁克爾．希夫特表示：「就像他們不希望委內瑞拉動盪一樣，他們也希望避免古巴局勢失穩。」他補充說，若強行推動政權更替，風險過高。多位專家亦指出，川普政府面臨的挑戰在於，古巴內部並無明確的接班人選能立即上位。「古巴並沒有像德爾西．羅德里格斯那樣的人物，而且古巴的權力運作方式也不同於委內瑞拉。」希夫特說，要找到合適人選並不容易，但美方顯然在尋找某種新的治理結構。
古巴可能倒台
第三種情況是，古巴在持續沉重的經濟壓力下，最終導致政權瓦解。這些壓力已在島內造成每日長時間停電及嚴重的糧食短缺。川普本週表示：「不會出現升級局面，我認為沒有這個必要，當地已經逐步崩潰，情況一團糟，在某種程度上已失去控制。」
然而，多位專家形容的局面遠比此複雜。他們指出，即便經濟環境惡劣，古巴政府對社會的控制機制仍大致穩固。「你必須區分古巴的經濟狀況與國家政權本身。」希夫特說，古巴經濟確實可能崩潰，且正在惡化，但國家機器，尤其在安全層面，仍持續運作。一旦國家體系真的崩潰，也可能為川普政府帶來新挑戰，特別是大量古巴人選擇逃離，湧向美國。近年抵達美國的古巴移民，在川普政府下同樣面臨庇護申請受限及其他移民限制。艾薩克森表示，如果古巴真的倒台，將會看到大量古巴人試圖離開，類似多年來海地人的情況。「佛羅里達是最近的去處，但我也預期會有一些人先輾轉前往墨西哥。」他對目前尚未出現更大規模外流感到意外，指出許多人可能每天攝取不到1500卡路里，甚至無法獲得基本醫療服務，「照理說，人們早就應該開始準備離開了。」
