中國人民解放軍東部戰區於2025年12月29日無預警展開代號「正義使命-2025」的環台軍事演習,涵蓋台灣周邊五大海空域,規模與逼近程度都創下新高,引發國際社會高度關注。這場演習進入第二天,目前尚未宣布結束。
根據Media+ONE特派員報導,解放軍於演習次日上午9時,在距離台灣新竹僅140公里的福建平潭島,進行了遠程火力實彈射擊。平潭島近年發展為旅遊熱點,此次實彈射擊行動,不僅被法新社記者拍下多枚火箭彈發射畫面,中國民眾也紛紛在社群媒體上傳相關影片,凸顯這次軍演的近距離威脅。
此次演習重點包括海空戰備巡弋、奪取綜合制權、封控重要港口及外線立體阻嚇,多批艦艇與機群從各方向逼近台灣本島,旨在全面檢驗聯合作戰的實戰能力。
自從2022年美國眾議院議長裴洛西訪台後,中共已進行了七次類似的環台軍演。然而,這次演習無論是規模、武器裝備、對外宣傳,乃至於台灣官方高調的回應,都與過往截然不同。專家分析指出,此次劃設的五個演訓區,已直接觸及台灣12海里領海與領空基線邊緣,是2022年以來最逼近台灣的一次軍事行動。
演習時機點正值中日因日本首相高市早苗「台灣有事」言論而爭執不休,加上美國政府剛批准對台超過110億美元的軍售案,北京當局曾警告將採取強力反制。這次軍演被視為向美日發出強烈的政治與軍事訊號。
台灣「國防安全研究院」助理研究員鍾志東博士向Media+ONE特派員分析,軍事演習本質上是一種「灰色衝突」的應用,用來對對手施壓並進行大規模外宣。這次中國在外宣方面的投入大幅提升,且極為積極。相較於以往主要由國台辦與外交部主導,這次解放軍東部戰區的角色顯著加重,透過精準的「三個升級」等詞彙解釋演習目的,並發布海陸空無人載具的軍事影片,這都是相當新穎的做法。
鍾志東指出,這次演習範圍更逼近台灣領海與領空,尤其是在台灣南部的屏東半島南端,操演區已緊貼12海里邊緣,明顯是壓力測試與挑釁,並試圖將金馬澎湖納入威脅範圍,模擬全面封鎖情境,進一步壓縮台灣的戰略生存空間。
「國防安全研究院」國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲則解釋,此次演習首先強調「準封鎖」訓練,目標在實際封鎖台灣國際航線長達10小時,影響941個航班及10萬名旅客。其次是聯合制權戰略,涵蓋制海、制空、制電磁權,更貼近實戰。最後是「外線立體」懾阻,也就是「拒止戰略」的細部化,從海上、空中、水下立體包圍台灣,阻絕外部援軍。
值得注意的是,此次東部戰區首次透過影片強調無人載具在軍演中的角色與訓練。鍾志東認為,若無人載具配合中國在台灣的「第五縱隊」(間諜網絡),在戰爭中將能對台灣軍隊造成更隱蔽且精準的打擊,進一步模糊戰時與和平時期的界線。
這次軍演的最大特點,在於其操演區的極端逼近性。中共發動的五個海空域行動直接緊貼台灣領海基線邊緣,尤其在恆春半島南方區觸及台灣12海里領空與領海基線。有分析認為,這象徵北京正從「遠距示威」轉向「近身封鎖」的戰略升級。
以往的軍演,如2024年「聯合利劍」或2025年4月「海峽雷霆」,多半維持在台灣外圍20-30海里之外,留有緩衝空間以避免直接衝突;這次則首度將演訓區嵌入台灣領海,模擬全面封鎖重要港口,並以福建平潭島的實彈射擊作為「火力門檻」,測試台灣的反應極限與美日介入的門檻。
有分析指出,這項轉變標誌著中國從「認知威懾」邁向「實戰預演」,旨在驗證「不開第一擊」卻能癱瘓台灣補給線的灰色地帶戰術,進而為潛在的封鎖或登陸行動鋪路。
中國國防大學教授張弛向《環球時報》分析,此次操演區比以往更靠近台灣本島,艦機從多方向快速逼近,形成三面包圍態勢。北部兩區針對關鍵港口發出封鎖信號,南部兩區鎖定「台獨」核心區並切割主要海運路線,東部區則阻斷外部勢力支援通道,清晰傳達依賴外力追求「分裂」將走入死胡同。他強調,這一部署具有高度針對性,與之前演習的模糊範圍不同,凸顯解放軍阻斷外來干預的能力。
另一方面,中國國防大學教授孟祥青在央視國際台CGTN評論,此次演習代號「正義使命」強調行動的合法性與合理性。「正義」彰顯國內外法理依據,「使命」則突顯捍衛國家主權、反對「台獨」分裂與外部干涉的莊嚴職責,與以往代號如「聯合利劍」僅強調工具性打擊不同,此次更具政治與軍事雙重指向。
許多專家也警覺到這項轉變,認為「正義使命-2025」相比以往更強調實彈封鎖而非僅巡弋,意在測試台灣的即時反制與美日聯動。美國史丹佛大學軍事專家梅慧琳先前也分析中國軍演趨勢已朝包圍壓迫戰略推進,認為北京正透過更緊密的封鎖區建構「常態化威脅」,以規避美軍快速介入。
鍾志東也同意中共解放軍在台海的行動越來越具攻擊性,此次操演範圍的逼近不僅加劇區域緊張,也提高了兩岸擦槍走火的可能性。他說明,隨著演習距離與範圍對台灣領土的縮短與進逼,「任何意外與誤判都可能引發不可逆轉的衝突,這對印太地區的穩定構成嚴峻挑戰。」
此次軍演的另一焦點在於實戰化程度。東部戰區動員陸海空、火箭軍及海警等「全域力量」,以平潭島PHL-191火箭炮為核心,發射300-370毫米彈藥,射程覆蓋台灣北部海域,甚至可延伸至500公里戰術導彈範圍。這不僅是火力展示,更是「聯合突擊」的模擬:艦艇從多方向逼近台灣本島,機群奪取制空權,海警封控重要區域,火箭軍提供遠程火力支援,旨在檢驗「一體化聯合作戰」的效能。
有專家指出,此次中共首度將「第二海軍」(海警)納入核心,模糊軍民界線,演練「灰色封鎖」轉成「紅色突擊」的無縫銜接。此轉變的深層意涵,在於北京正加速「戰備常態化」。路透社報導指出,北京的演習「日益模糊常規訓練與戰爭預備的界線」。
台灣海巡署今日發布聲明表示,全程緊盯中國海警船的動態,確保其「無法騷擾台灣內外航行船舶」。對於違法進入台灣水域的中共海警船,將採取一對一方式併航監控、強勢驅離。
許多分析認為,此次解放軍「圍台」演習對外發出的政治訊號是「多線施壓」——從時機上鎖定美國對台破紀錄軍售及日本新內閣「台灣有事」的評論。中共轉向系統性的反制,以軟硬兼施嚇阻台灣。中國解放軍軍事科學院研究員王文娟向《環球時報》表示,演習明確釋放出謀「獨」越甚,大陸鎖台越緊的訊息,破除台獨勢力認為「大陸不會真打」的迷思。
然而,台灣官方的反應也與過去低調或被動監控對方行動不同,轉為更明確的反擊。鍾志東強調,此次台灣官方的反應值得特別注意,因為台北顯示出更明確且積極面對挑戰的決心。他說,台灣軍方不僅提升至一級戰備,還透過成功級驅逐艦「班超」號使用火控雷達鎖定共軍艦艇,並公開播放廣播警告。這反映了台灣正面迎接挑戰的姿態。
鍾志東解釋,更明確的訊號來自台灣國防部長直截了當的回應,稱若共軍進入台灣12海里領海,將視為「第一擊」入侵行為,「台灣有權利進行回擊」。這不僅強化了防禦的法律依據,也向北京與國際社會傳遞台灣「不退讓」的訊號,與以往的被動監控形成對比。
不過,鍾志東特別強調,美國的立場將直接影響周邊國家及歐盟的表態。他認為,目前美國尚未特別譴責此次軍演,美國總統川普甚至表示「不擔心」此次軍演,還說過去有更大規模的類似軍演,似乎有意淡化其威脅性。「這本身就很耐人尋味。」他表示。
台灣前行政院政務委員張景森投書媒體指出,中共演習並非演戲或恫嚇台灣人民,而是實戰的「帶狀壓縮」與戰爭的「壓力測試」。他認為台灣政府不應再淡化對岸演習為政治演出,「把軍演當演戲,換來的不是和平,而是致命的鬆懈。戰爭從不等待觀眾準備好,它只會挑選那些還在睡夢中的人下手。」
台灣在野黨國民黨主席鄭麗文則表示,此次中共軍演造成區域緊張,責任歸咎於賴清德政府對北京不斷挑釁,目的在台灣製造恐慌及「亡國感」以獲取政治利益。
