日菲聯手劃界引爆北京怒火!中國海警大舉東進,台灣面臨「近海治理」危機?

466010377376

近期,日本與菲律賓宣布將雙邊關係提升至「全面戰略夥伴關係」,並正式啟動太平洋專屬經濟區(EEZ)與大陸架劃界談判。此舉被視為兩國強化「第一島鏈」並打造印太新秩序的關鍵一步,隨即引發中國的強烈反制。

中國海警岱山艦編隊旋即高調在台灣東部海域進行「執法巡查」,隨後中國交通運輸部更派出多艘萬噸級公務船,展開大規模的「海上交通專項執法和掃測行動」。中國官媒高調宣稱,這些行動已對台灣形成「近海治理」模式,並將其視為突破「第一島鏈」的關鍵一步,意圖將台灣海域「內海化」。

美國海軍戰爭學院教授詹姆斯·霍姆斯分析指出,日菲的行動不僅符合國際法,更觸動了北京被困於「第一島鏈」內的深層焦慮,稱讚這是成熟大國協商分歧的良好典範。

台灣國防安全研究院鍾志東博士則強調,台灣並非日菲協議下的輸家,反而凸顯了台灣議題的重要性及中國對外擴張的危險性。他指出,北京只是利用日菲海域劃界談判作為藉口,將原本主要集中在台灣西部海峽的灰色地帶壓力,進一步擴展到台灣東部海域,以實現海上行政管轄權的常態化。

針對中國是否成功突破「第一島鏈」的討論,華府智庫哈德森研究所長尾賢博士分析,日菲希望盡快確定專屬經濟區界線,主要目的是趕在中國主張權利之前先完成劃定。他認為,解放軍在和平時期雖能部署,但在戰時仍難以輕易突破「第一島鏈」,因此大幅提升台日菲加上美國的飛彈與無人機戰力,將對解放軍在太平洋側的船隻構成不小的震懾力。

此外,高舉印太戰略的美國在此事上的態度相對低調。鍾志東教授解釋,這可能是美國總統川普目前在安全議題上對中國保持低調的短期策略調整,但長期而言,只要美中戰略競爭格局不變,台灣在全球半導體供應鏈上的關鍵地位,使其對美國的戰略價值依然不可或缺。事實上,美國的「拒止防禦」戰略依然強調美軍應守住「第一島鏈」及其鄰近水域與空域。

面對中國企圖將台灣東部海域「內海化」的嚴峻挑戰,台灣面臨區域關注與國內輿論激烈辯論。儘管最大在野黨國民黨主席鄭麗文曾拋出希望美國及盟友捨棄「第一島鏈」戰略等「冷戰」思維,但霍姆斯教授對此表示憂慮,直言這是不尋常的政策。

鍾志東博士建議,台灣此時應首要強化海巡署的執法能力,同時鞏固與美日菲之間的協調。特別是應將台日、台菲之間現有的漁業協議或執法合作機制,逐步升級為更具安全保障意義的多邊協議,例如建立台日菲美整體安全網絡。他認為,台灣也應該積極爭取美國的支持,從被動的抗議者轉變為「第一島鏈」海上秩序不可或缺的參與者。

總體而言,日本語菲律賓加速專屬經濟區劃界與戰略結盟,激發了中國以海警東進的強力反制。這顯示北京不會輕易接受戰略空間被壓縮,而中國解放軍未來在台灣東部海域的常態化巡航,似乎已是不可避免的未來情勢。 Media+ONE特派員