據南韓、美國、日本等11國組成的「多邊對北韓制裁監測組」(MSMT)近日發布的第三份報告指出,北韓正透過派遣勞工至海外的方式,規避並違反聯合國安理會的相關決議。令人震驚的是,這些北韓勞工甚至被派往俄羅斯阿拉布加經濟特區的無人機工廠,協助俄羅斯生產軍事無人機。
目前估計約有1.5萬至3萬名北韓勞工在俄羅斯境內工作,他們被分派至無人機工廠、軍工廠、鋼材加工設施、造船廠等關鍵設施。鑑於北韓與俄羅斯合作日益深化,預計在俄勞工數量將持續增加。由於俄烏戰爭導致俄羅斯勞動力短缺,近期更有北韓勞工被送往俄烏邊境的重建專案地點,以及斯沃博德內太空發射場附近的住宅區施工地點、遠東地區的建築工地和伐木場。
報告進一步揭露,大多數北韓勞工是持有「學生」簽證入境俄羅斯,隨後卻以實習名義從事營造業、農牧業等工作。估計這些在俄北韓勞工平均年收入約為7500美元。值得注意的是,其月薪依行業別差異,最高可達在中國北韓勞工的五倍。
中國是北韓海外勞工的最大輸入國,估計規模介於2萬至7萬人之間。在中國的北韓勞工主要集中在北韓與中國邊境地區的勞力密集型產業或資訊科技(IT)產業。北韓持續向中國派遣勞工,主要涉及服飾業、水產養殖業,甚至曾計畫派遣勞工至電子產品組裝廠。
除了中國和俄羅斯,北韓勞工也遍布非洲、東南亞和中亞等地區,從事醫療業、建築業、資訊科技業和製造業。全球範圍內,北韓的海外派遣勞工分布在至少17個國家和地區,總人數約在3.56萬至10.13萬人之間,預計2025年相關勞務外匯收入將高達4.5億至8億美元。
然而,報告也嚴正指出,北韓當局會沒收海外勞工高達80%至90%的薪資,甚至有繳交金額超過實際收入的案例。這些血汗錢的相當一部分,被用於位於中俄兩國的北韓貿易公司籌集軍事物資,部分款項則直接匯回北韓。被列入聯合國制裁名單的北韓貿易銀行和北韓光鮮銀行也牽涉其中。
多邊制裁監測組成員國已發表聯合聲明,強烈譴責北韓將海外勞工的薪資用於非法核武與飛彈研發計畫,並呼籲聯合國安理會恢復北韓制裁委員會專家小組的運作。Media+ONE特派員將持續追蹤此一國際關注的議題。
