全球重要的航運樞紐「馬六甲海峽」近期因地緣政治角力升溫,再度引發國際社會高度關注。這條串聯印度洋與太平洋的關鍵水道,不僅是中東、歐洲與東亞貿易往來的捷徑,更是全球三分之一貿易量必經的南海門戶。
Media+ONE特派員綜合報導,馬六甲海峽在新加坡附近最窄處僅約2.8公里,每日承載約2,320萬桶原油(佔全球海運原油流量的29%)及2.6億立方公尺液化天然氣的運輸。此外,全球約四分之一的汽車貿易以及電子產品、民生消費品、工業機械等,也主要仰賴此航道運送。相較於霍爾木茲海峽,馬六甲海峽的角色更為廣泛,不只關乎能源,更是綜合性貨品的轉運中心,堪稱全球經濟不可或缺的核心動脈。
然而,此區域並非風平浪靜。2025年馬六甲及新加坡海峽共發生108起海上搶劫事件,創下2007年以來新高,海盜威脅依舊嚴峻。同時,海峽也面臨海嘯及火山活動等自然災害風險,例如2004年的南亞大海嘯就曾對沿岸基礎設施造成嚴重破壞。
近日,美國與印尼簽署防務協議後,華府向雅加達提出全面軍事飛越許可的要求,使馬六甲海峽的地緣政治敏感度急劇升高。專家擔憂,若中、美、印等大國在區域海域主導權上的緊張局勢持續升級,恐嚴重影響海峽的通行安全。現行的馬六甲海峽安全架構主要旨在應對海盜、走私等非傳統威脅,並未針對大國競爭情勢設計。因此,美國若強化軍事部署,將為此區域引入新的安全動態,對現有系統構成挑戰。
儘管短期內貿易中斷的可能性不高,畢竟各國維持貿易暢通的誘因極強,然而長期風險卻不容忽視。若中國將美國的行動解讀為在其關鍵海上動脈附近的監視或戰略部署強化,可能將會採取反制措施,不一定是直接干擾貿易,而是擴大自身在區域內外的影響力。這種從合作執法轉向競爭軍事化的安全環境轉變,即便沒有直接衝突,也可能導致全球貿易保險費提高、風險感知增強,並使高度依賴此航道的全球經濟面臨更大波動。
印尼在此局面中,採取了平衡策略,一方面深化與美國合作,另一方面也維持與中國的強勁經濟關係,並與俄羅斯等其他夥伴互動。這顯示大國競爭正逐步滲透到過去被視為全球貿易共享空間的場域。
自2003年中國前國家主席胡錦濤提出「馬六甲困境」以來,中國對這條水道的嚴重依賴一直是其戰略考量重點。中國約四分之三的原油進口以及六成的海運貿易都需經由馬六甲海峽。此外,日本與韓國也高度仰賴此航道,高達九成的原油進口皆由此通過。就連新加坡也因為其全球第二繁忙的貨櫃港及主要船舶加油樞紐地位,而對馬六甲海峽高度依賴。
專家分析,短期內中國幾乎不可能大幅降低對馬六甲海峽的依賴,即便有替代管線或其他陸路走廊,也僅能提供邊際協助,無法全面取代。巽他海峽、龍目海峽等替代海路同樣位於印尼水域,而托雷斯海峽則過淺且充滿珊瑚礁,不適合大型商船。繞行澳洲南端更會大幅增加成本與時間。因此,中國的戰略重點將放在管理其脆弱性,而非完全消除依賴,這也解釋了為何中國積極在南海及關鍵海上航道沿線擴大其影響力與存在。
