中國《治安法》修訂惹議：私傳不雅照恐觸法？官方急駁斥

中國即將於2026年元旦實施《治安管理處罰法》修訂案，其中針對傳播「淫穢」照片與影像的罰則，引發社會高度關注。部分媒體報導指稱，即便是私下向朋友傳送「不雅」照片或影片，也可能構成違法，最高可處15天拘留及5000人民幣罰款。然而，中國官方媒體隨後迅速駁斥此說法為「誤讀」，並批評其意在「挑動對立情緒」。\n\n這項被法律界俗稱為「小刑法」的《治安管理處罰法》，旨在規範未達《刑法》刑事犯罪程度的行為。本次修訂的最大變革之一，是刪除了舊法中「利用電腦」的限制，擴大適用範圍至「利用信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息」。這意味著只要透過任何通訊工具傳播淫穢資訊，都可能面臨最高15日的拘留，罰款上限也從3000元提高至5000元人民幣。特別值得注意的是，若內容涉及未成年人，將面臨從重處罰。此修正案的出爐，旋即點燃了法律是否過度介入個人隱私領域的爭議。\n\n對於「私聊發不雅照片是否會被追責」的疑慮，官方媒體引述法律專家解釋，新法並未新增「向好友發不雅照片即違法」的條文，且「不雅」與「淫穢」之間存在本質差異，「淫穢」需經由司法認定。律師們指出，過往點對點的傳播行為若遭舉報，同樣可能受罰，但若無人舉報，此類極端案例通常不會被追究。官方媒體嚴詞警告，這類「誤讀」不僅製造輿論混亂，更可能導致民眾對新法產生抵觸與恐慌情緒，呼籲媒體應負責任地傳播資訊。\n\n儘管官方努力澄清，網路社群上仍充斥著質疑聲浪。有民眾擔憂，若法律條文定義不清，執法者恐將有過大的裁量權，並對私人通訊的監控感到不安。一句「不會被輕易追責，也就是承認了可能會被追責了！」的留言，點出民眾對於法律模糊地帶的不信任感，而「兩人私聊，為什麼會被第三方看到？」的疑問，更凸顯了對隱私權的深層焦慮。\n\n除了淫穢信息傳播爭議外，此次《治安管理處罰法》修訂還有其他重要看點。其中包括新增對治安違法記錄的「封存」規定，旨在避免個人因輕微違法記錄而「一朝犯錯，困擾終生」。然而，這項措施也曾引發是否包庇特權階級的質疑。此外，修法也明確了「正當防衛」的界限，訂定為「為了免受正在進行的不法侵害而採取的制止行為，造成損害的，不受處罰」。對於青少年違法行為，新法則規定14至18歲者，若初次違反治安管理但情節嚴重、影響惡劣，仍可被執行拘留。最後，針對「遛狗不繫繩」導致他人受傷的情況，也新增了罰款或拘留的處罰條文。先前曾引發爭議的「傷害民族感情」行為條款，最終並未被納入決議案中。