2025年全球局勢波濤洶湧,由美國前總統川普上任後的懲罰性關稅政策揭開序幕,不僅引發中美兩國之間的貿易戰,更觸及民間交流與國家安全層面,將「貿易戰」與「國家安全」推上年度關鍵字。
川普在1月再次宣誓就職後,隨即宣布對中國大陸祭出高達67%的「對等關稅」,不到兩週內更攀升至145%,引發中國以125%關稅反擊。雖然台灣也受32%關稅影響,但中美兩國隨後透過第三國談判與元首會晤,暫時進入休戰狀態。
在關稅風暴中,川普質疑中國控制巴拿馬運河,導致香港長江和記宣布出售巴拿馬港口業務給美資財團。此舉引發中國大陸政府介入,下令國企暫停與長和合作,並揚言動用國家安全法規進行審查,使這筆交易增添變數。
人才流動方面,美國於5月撤銷與中國共產黨相關或在關鍵領域學習的中國留學生簽證,並對新申請者加強審查。9月,H-1B人才簽證申請費暴漲至10萬美元,而中國則在10月推出「K字簽證」,形成國際人才「人棄我取」的轉移現象。
人工智慧(AI)領域的爆發也影響中美關係。1月底,杭州深度求索(DeepSeek)公司推出聊天機器人,震驚美國科技市場。川普稱這是「美國產業的警鐘」,一些國家甚至因安全考量禁止在政府設備上安裝DeepSeek。雖然川普12月允許輝達(NVIDIA)向中國「經批准的客戶」出口H200高階AI晶片,但據傳中國已於9月底轉而尋求國產替代品,顯示其發展自主AI晶片的決心。
地緣政治方面,韓國前總統尹錫悅的戒嚴風波延燒,引發中國「干預」韓國選舉的指控,民間反華示威不斷。新任總統李在明在APEC峰會前夕下令打擊反華示威,再度引發爭議。9月,中國舉行二戰勝利80週年閱兵,習近平與俄羅斯總統普丁、北韓領導人金正恩同台亮相,被視為展示「反美聯盟」力量的「外交大派對」,引起國際社會高度關注。閱兵後,中共二十屆四中全會期間多名軍方將領「落馬」,顯示解放軍內部反腐行動持續。
東南亞打詐行動也在2025年達到高峰。在年初中國演員王星從電詐園區獲救後,緬甸政府軍開始大規模清剿境內電信詐騙園區,並於10月攻佔惡名昭彰的「KK園區」,持續拆除設施。11月,中國溫州法院對「明家犯罪集團案」作出判決,39人被判刑,其中11人處以死刑,展現中方打擊跨境詐騙的決心。
緬甸強震也波及泰國,曼谷一座由中國中鐵十局集團承建的30層國家審計署大樓瞬間倒塌,中國駐泰國大使館承諾將配合調查。
西藏精神領袖達賴喇嘛於7月渡過90歲生日,透過影片宣布「轉世」制度將會延續,並呼籲信徒拒絕中國官方指定的繼任人選。中國外交部則重申,達賴喇嘛的轉世必須依循中國國內法規與歷史定制,經中央政府批准。
持續兩年的以哈戰爭在10月出現停火曙光,英國、澳洲、加拿大、葡萄牙等國陸續承認巴勒斯坦主權國家地位。中國早在1988年已承認巴勒斯坦,並於12月與法國總統馬克宏發表聯合聲明,呼籲向加薩地帶提供人道援助。俄烏戰爭方面,烏克蘭總統澤連斯基透露與川普政府的和平談判有所進展,烏克蘭副外長也訪華與中方交換意見,雙方重申相互尊重主權與領土完整。
年終之際,中日爆發激烈外交衝突。日本首相高市早苗公開表示,若中國武力犯台,東京可能採取軍事行動,此言引發中國強烈不滿,中方隨即以治安惡劣為由發布旅遊警示,並停止進口日本水產。台灣總統賴清德則呼籲國際社會關注,並要求中國克制,展現大國風範。
台海兩岸關係方面,台灣總統賴清德在3月宣布全面檢討並修正《軍事審判法》,恢復軍事審判制度,以應對中共對台軍隊的滲透威脅。此項被稱為「拒統17條」的措施,旨在防範中國透過黑道、媒體、政黨甚至現退役軍警進行分化、顛覆活動。此前,台灣也要求大陸籍配偶補交「喪失原籍證明」,部分陸配因散播「武統」言論被遣返。相對地,大陸於秋季對民進黨立委沈伯洋及網紅「八炯」、「閩南狼」發布通緝令,指控其涉嫌「分裂國家活動」。此外,小紅書等中國短影音平台在台灣年輕人中廣受歡迎,引發中國學者張維為「統一台灣後治理會比香港容易」的言論。12月,台灣內政部警政署對小紅書發出為期一年的限制令,理由是「詐騙攀升」及「資安檢測不合規」。
軍事部署上,台灣於7月舉行歷時10天9夜的「漢光演習」,動員人數創新高,並與萬安、民安演習合併為「城鎮韌性演習」。8月,行政院通過2026年總預算,國防支出達歷史新高9495億新台幣,佔GDP 3.32%。賴清德在雙十國慶演說中強調「和平必須靠實力」,目標在2030年前將國防預算佔GDP比例提升至5%。
台灣在歐洲唯一的邦交國梵蒂岡,新任教宗良十四世於5月誕生。台灣委派前副總統陳建仁出席葬禮及就職彌撒,盼台梵關係持續強韌。然而,相較於前總統馬英九曾親自赴梵,此次安排顯示教廷對台梵關係考量國際局勢。
台灣內部政治方面,賴清德政府在夏季推動的「大罷免」行動遭遇挫敗。針對31名國民黨籍立委及新竹市長高虹安的罷免案全數未通過,賴清德隨即於8月底改組內閣。罷免投票後,國民黨主席改選由前民進黨員鄭麗文當選,她承諾在任內將國民黨發展為台灣第一大黨,並促成2028年政黨輪替與兩岸和平。
英中關係也籠罩在爭議中。中國計畫在倫敦建立「超級大使館」的搬遷案,因通訊安全疑慮引發美國川普政府關切,英國工黨政府一再推遲審批決策。9月,兩名被控為中國從事間諜活動的男子獲撤銷起訴,其中一名前議會研究員引發英國政界不滿,前刑事檢控專員施紀賢爵士歸咎於保守黨對華政策,而保守黨則反駁中國為「威脅」。此外,兩起涉及華人的刑事案件震驚英國社會:中國籍學生鄒鎮豪因迷姦罪被判終身監禁,而「比特幣女王」錢志敏則因洗錢罪被判監禁11年8個月。
災禍頻仍,兩岸三地遭遇多起天災人禍。2月台中新光三越百貨爆炸,造成5人死亡,其中包括一個澳門家庭的祖父母與兩歲女童。颱風季期間,北京7月連日大雨釀44死,香港9月錄得1884年以來最高雨量。超強颱風樺加沙於9月襲擊華南,香港與澳門雙雙發出最高級別十號颱風訊號,台灣花蓮也因其環流雨帶引發泥石流,造成至少18人死亡,數十萬民眾投入救災。此外,粵港澳大灣區於7月下旬爆發基孔肯雅熱疫情,佛山採取類似新冠疫情時的隔離措施。10月,阿聯酋航空貨機在香港機場衝出跑道墜海,造成兩名機場保安殉職,這是香港赤鱲角機場營運以來第二宗致命空難。12月,台北捷運發生無差別攻擊事件,一名男子持刀砍人並拋擲煙霧彈,導致3死11傷,一名旅客因試圖阻止兇手而殉職,獲入祀忠烈祠。同月,香港大埔宏福苑發生逾半世紀以來最致命大火,造成161人死亡,特首李家超成立獨立委員會徹查,並有十多人因涉嫌誤殺與貪污被捕,然而,中央駐港國安公署則警告有「反中亂港」份子試圖「以災亂港」。
