長期以來,法國與萬那杜之間針對馬修島(Matthew)與亨特島(Hunter)主權的爭議,近日再度成為國際焦點。萬那杜共和國已正式向國際法院(ICJ)提交訴訟,主張這兩個位於新喀里多尼亞東方、萬那杜東南方的不毛火山島嶼,不僅具有歷史文化價值,更是萬那杜不可分割的領土。此舉不僅挑戰了法國作為全球第二大海洋國家的主權主張,也重新點燃了其殖民歷史的遺緒。
Media+ONE特派員報導,法國政府對此事件反應堅決,重申對這兩座無人島嶼的完全主權。儘管巴黎方面表示願意透過對話尋求解決方案,但卻明確拒絕放棄任何領土。值得注意的是,法國早在1974年便因核試驗引發的爭議,撤回了對國際法院強制管轄權的接受,此後僅選擇性地在個案基礎上接受法院審理。這意味著,萬那杜必須首先說服法國接受國際法院的管轄,此案才能進入實質審理階段。
馬修島與亨特島面積分別約為0.6及0.7平方公里,地理位置偏遠且難以進入。然而,它們位於「珊瑚海海洋公園」——全球最大的海洋保護區之一——的邊緣,具有重要的生態與戰略價值。這些島嶼所劃定的專屬經濟海域(EEZ)高達35萬平方公里,這使得法、瓦兩國都傾向於將其視為可劃定經濟區的「島嶼」,而非僅僅是「岩礁」。雖然這些島嶼長期無人居住,但歷史記載顯示,萬那杜原住民(Ni-Vanuatu)過去曾划獨木舟前往此處捕魚並舉行傳統儀式,這成為萬那杜主張其歷史與傳統主權的重要依據。
這場爭議的歷史根源可追溯至萬那杜於1980年脫離法英共管獨立之際。當時法國試圖在萬那杜獨立前,將部分法語區島嶼分離出去,並強行保留了馬修島與亨特島。法國國民聯盟(Rassemblement National)的政治人物如瑪麗娜·勒龐便認為,放棄這些領土將被視為軟弱,並可能樹立危險的國際先例。新喀里多尼亞議員尼古拉·梅茨多夫更指出,中國在此事件中扮演著日益重要的影響力。
萬那杜此次將法國訴諸國際法院,旨在讓巴黎面對其自身在國際法原則上的矛盾。萬那杜副總理強尼·科亞納波指出,法國一向自詡為國際法與基於規則的國際秩序的堅定捍衛者,若能接受國際法院審理此案,將可證明其對這些原則的承諾。此外,國際法院近期在查戈斯群島(Chagos)案例中對英國去殖民化程序不完善的裁決,以及對氣候變遷相關國家義務的諮詢意見,都為萬那杜的主張提供了有力的國際法理基礎。
若法國最終拒絕國際法院的管轄權,萬那杜可能轉向聯合國大會尋求諮詢意見,這將使法國陷入更為尷尬的國際困境,面臨來自「南方國家」(Global South)的強大政治壓力。學者們認為,這場爭議不僅關乎兩個小島的主權,更揭示了法國「未完成的去殖民化」進程,可能如「潘朵拉的盒子」般,引發連鎖效應。在新喀里多尼亞,卡納克和社會主義民族解放陣線(FLNKS)自2009年起便堅定支持萬那杜的主張,進一步凸顯了此爭議的複雜性與敏感性。
面對不斷變化的全球局勢,法國若未能以現代思維處理與「南方國家」的關係,並重新思考其在國際上的定位,恐將削弱其在全球的合法性與影響力。這場攸關小島主權的爭議,無疑是法國在維護其海洋帝國遺產與適應新國際秩序之間的一大關鍵考驗。
