Media+ONE特派員報導,日本執政黨自民黨的「安全保障調查會」於2月25日召開會議,已原則上批准一項放寬防衛裝備品出口限制的建議草案。這份草案最快將於三月上旬提交政府,內容核心為原則上允許日本出口如戰鬥機、護衛艦等攻擊性武器。更引人注目的是,草案甚至為「目前正處於戰鬥狀態的國家」預留了武器出口的彈性空間。未來所有出口案都將交由國家安全保障會議(NSC)進行審查。
根據這項建議,日本政府最快將於今年春天修改「防衛裝備轉移三原則」的運作指針,廢除現行僅限於非戰鬥目的「五類」(救援、運輸、警戒、監視、掃雷)裝備出口的規定。然而,在野黨對此表達強烈憂慮,強調此方案可能允許政府出於政治考量,將武器出口至正在交戰的國家,因此要求政府務必進行更審慎的討論。
自民黨安全保障調查會會長小野寺五典在會議開始時,特別強調放寬出口規定的重要性。他指出,紮實支援國內防衛產業是確保國家安全的基本要務。小野寺會長同時提及中國近期加強對日本防衛相關企業的出口管制,表明日本將「不屈服於外部壓力,持續完善自身防衛能力」。
該建議草案將防衛裝備品區分為「武器」與「非武器」兩大類,主要依據其是否具備殺傷或破壞能力。針對武器出口,其對象國家將限於已與日本簽署《防衛裝備品和技術轉移協定》的夥伴國。儘管草案原則上不允許向「正處於戰鬥中的國家」出口武器,但若「基於日本國家安全上的必要性,出現特殊情況」時,則可視為例外。至於防彈背心等非武器類裝備,則不設出口對象國限制。
在出口審查項目上,除了現行的「對國際和平與安全的影響」等標準外,此次新增了「對我國完善防衛能力的影響」及「對自衛隊運用造成的影響」。雖然審查程序中,並未強制要求內閣會議拍板定案或國會參與,但基於日本身為和平國家的立場,政府承諾將向國民作出詳盡的說明。
現行的「防衛裝備轉移三原則」運用指針,將允許出口的防衛裝備品嚴格限制在「救援、運輸、警戒、監視、掃雷」等五類非戰鬥目的範疇。過去,自民黨與公明黨聯合執政期間曾討論修改這些規定,但未能達成共識。不過,去(2025)年10月,自民黨與日本維新會的聯合執政協議中,已明確載明將廢除上述五類限制。
